将着力解决突出的民生问题
昨日,在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上,国家发展和改革委员会主任马凯在作《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》时表示,今年以来因新增外汇占款投放的流动性已基本收回。
流动性过剩势头有所控制
马凯表示,银行体系流动性过剩矛盾的发展势头有所控制。通过加大公开市场操作力度和连续6次上调存款准备金率、3次提高存贷款基准利率,今年以来因新增外汇占款投放的流动性已基本收回。
马凯指出,上半年,在经济运行各方面支撑条件较好的情况下,财政收入和企业利润大幅增长,前7个月全国财政收入增长30.3%,增收7280亿元。同时,抑制投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大问题取得一定成效,
马凯说,今年以来,通过严格土地信贷管理、提高市场准入标准、落实新开工项目“六个必要条件”等措施,限制了一批不符合规定的项目上马。前7个月城镇固定资产投资增幅同比回落3.9个百分点,7月份当月投资增幅比上月回落2.1个百分点。
同时,“两高一资”产品出口初步得到抑制。前7个月,外贸出口增长28.6%,进口增长19.5%。国家调整出口退税和进出口关税、扩大加工贸易禁止类范围等政策效应逐步显现。上半年,去年取消出口退税的产品,出口下降19.7%;降低出口退税的产品,除钢材外,出口仅增长8.3%,增幅同比回落17.7个百分点。
着力解决民生问题
马凯指出,要强化地方政府在稳定房价和住房保障中的责任,提高住房用地在建设用地中的比例,提高中低价位、中小套型普通商品房和经济适用房在住房供应中的比例,加快建立健全廉租住房制度,提高土地出让净收益用于廉租房建设的比例。加强房地产市场监管。
今年以来我国居民消费价格涨幅扩大。前7个月,居民消费价格总水平涨幅达到3.5%,涨幅同比扩大2.3个百分点;其中7月份当月同比上涨5.6%,比上月扩大1.2个百分点。马凯表示,价格总水平上涨的主要原因是食品价格上涨较多,前7个月涨幅达到8.6%,拉动居民消费价格上涨2.8个百分点。他要求,下半年要做好稳定价格总水平工作。进一步强化“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。加强运输调度、进口调节和市场供应,确保主要副食品不断档、不脱销。
马凯还提出,下半年将推进国有经济战略性调整和国有独资企业股份制改革,做好国有资本经营预算试点工作。加快财税体制改革,逐步建立健全有利于落实科学发展观、与主体功能区相适应、与事权相匹配的财税体制。深化金融体制改革,稳步推进中国农业银行股份制改革和政策性银行改革,积极发展适合农村特点的多种所有制金融组织。加强证券市场基础性制度建设。继续做好农村综合改革试点和集体林权改革试点。深化行政管理体制、投资体制改革,推进综合配套改革试点工作。加快制定深化医药卫生体制改革方案。
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