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全国人大常委会会议批准反垄断法等五部法律(组图)

  30日下午在十届全国人大常委会第二十九次会议上表决通过的法律草案有:反垄断法草案、就业促进法草案、动物防疫法修订草案、城市房地产管理法修正案草案、突发事件应对法草案等。

  新华网快讯:十届全国人大常委会第二十九次会议30日下午经表决通过反垄断法,将自明年8月1日起施行。

  新华网快讯:十届全国人大常委会第二十九次会议30日下午经表决通过了关于修改城市房地产管理法的决定。

  新华社快讯:十届全国人大常委会第二十九次会议30日下午经表决通过突发事件应对法,将自今年11月1日起施行。

  新华社快讯:十届全国人大常委会第二十九次会议30日下午经表决通过修改后的动物防疫法,将自明年1月1日起施行。

  新华社快讯:十届全国人大常委会第二十九次会议30日下午经表决通过就业促进法,将自明年1月1日起施行。

  反垄断法草案

  8月24日,十届全国人大常委会第二十九次会议举行分组会议,审议反垄断法草案和突发事件应对法草案。这是全国人大常委会委员陶驷驹(左)和桑国卫在交换意见。新华社记者黄敬文 摄

  新华网北京8月29日电(记者田雨、邹声文)备受各界瞩目的反垄断法草案有望于30日闭会的十届全国人大常委会第二十九次会议上表决通过。

  全国人大法律委员会主任委员杨景宇29日向常委会会议报告了这部法律草案的修改意见。他说,本次常委会会议对反垄断法草案三审稿进行了分组审议。
大家普遍认为,这个法律草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次会议表决通过。同时,部分常委会组成人员又提出了一些修改意见。

  8月26日,全国人大法律委员会召开会议,对常委会组成人员审议意见逐条进行研究,对草案进行审议。全国人大财政经济委员会和国务院法制办、商务部、国家工商总局的负责同志列席会议。法律委员会认为,目前的反垄断法草案是可行的,并提出了一些修改意见,形成了建议表决稿。

  反垄断法草案

  三次审议稿日前提请十届全国人大常委会第二十九次会议审议,草案明确规定国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作。草案并明确了反垄断委员会履行的职责,即研究拟订有关竞争政策,组织调查、评估市场总体竞争状况并发布评估报告,制定、发布反垄断指南,协调反垄断行政执法工作等职责。

  十三年磨一剑。1994年起即被列入人大立法议程的反垄断法草案,在本届全国人大常委会两次审议之后,有望在本月底表决通过(8月25日《上海证券报》)。反垄断法十三年难磨一剑,根子并不在于立法技术的高难度,反垄断法作为市场经济法律体系中最重要的一环,从诞生至今已逾百年,无论是英美法系的美国,还是大陆法系的德国日本,抑或是英美法与大陆法渗透融合的欧盟,都形成了既有个性又有共性的反垄断制度体系。

  新华网北京8月29日电(记者李亚杰、邹声文)就业促进法草案、动物防疫法修订草案、城市房地产管理法修正案草案有望于30日闭会的十届全国人大常委会第二十九次会议上表决通过。

  全国人大法律委员会主任委员杨景宇29日向常委会会议报告了三部法律草案的修改意见和审议结果。

  他说,本次常委会会议于25日上午对就业促进法草案和动物防疫法修订草案进行了分组审议。大家普遍认为,这两部法律草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次会议表决通过;同时,有些常委会组成人员提出了一些修改意见。

  法律委员会于26日和27日召开会议,对这两部法律草案的审议意见进行了逐条研究,对草案进行审议。法律委员会认为,两部草案是可行的,并同时提出了一些修改意见,形成了建议表决稿。法律委员会建议,本次常委会会议通过就业促进法草案、动物防疫法修订草案。

  关于城市房地产管理法修正案草案,杨景宇说,常委会组成人员普遍认为,依照即将施行的物权法的规定,征收单位和个人的房屋等财产的权限和程序,应由法律规定。在有关法律出台前,通过修改城市房地产管理法,授权国务院就征收城市国有土地上单位和个人的房屋制定具体办法,有利于规范征收行为,保护被征收人的合法权益,保障城市建设依法有序进行;修正案草案是可行的,赞成提请本次会议表决通过。

  8月25日,十届全国人大常委会第二十九次会议对就业促进法草案进行分组审议。多数委员认为,为了促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定,制定就业促进法是非常必要的。经过三次审议,就业促进法草案的修改趋于成熟,建议交付表决。

  新华网北京8月24日电(记者 廖翊)“县级以上人民政府建立失业预警制度,对可能出现的较大规模失业,实施预防、调节和控制。”这是全国人大常委会正在审议的就业促进法草案三审稿所增加的新规定。

  据了解,在对草案二审稿进行审议时,有些常委会委员提出,为了加强对劳动者的职业教育和培训,提高其就业能力,不仅要强调政府的责任,也要规定企业的义务。全国人大法律委员会经同财政经济委员会和国务院法制办、劳动保障部、全国总工会研究,在草案三次审议稿增加了“企业应当按照国家有关规定提取职工教育经费,对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训”的规定,并增加规定相应的“法律责任”。

  今年4月,十届全国人大常委会第二十七次会议对动物防疫法修订草案进行了初次审议。会后,全国人大常委会法工委将修订草案印发各省区市和中央有关部门征求意见;全国人大法律委、常委会法工委就几个主要问题同全国人大农委和国务院法制办、农业部、财政部等交换意见,共同研究。

  随后,全国人大法律委于8月10日召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,对修订草案进行了逐条审议,并对相关条款作了修改。

  十届全国人大常委会第二十九次会议在京举行 新华社照片,北京,2007年8月24日十届全国人大常委会第二十九次会议在京举行8月24日,十届全国人大常委会第二十九次会议在北京人民大会堂开幕。吴邦国委员长主持第一次全体会议。新华社记者刘建生摄

  新华网北京8月24日电(记者邹声文 田雨)为防止物权法实施后我国城市拆迁出现无法可依的状况,全国人大常委会8月24日开始审议城市房地产管理法修正案草案,授权国务院就征收国有土地上单位、个人房屋与拆迁补偿先制定行政法规。

  今年3月16日,十届全国人大五次会议表决通过物权法,法律将于今年10月1日起施行。物权法第四十二条第一款规定:为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。

  根据上述条款的规定,为了公共利益的需要征收城镇国有土地上单位、个人的房屋应当由法律规定。但目前对于城镇国有土地上单位和个人房屋的征收与拆迁的权限和程序尚无法律规定,适用的是国务院2001年公布的《城市房屋拆迁管理条例》。物权法10月1日施行后,《城市房屋拆迁管理条例》与物权法的有关规定不一致,面临停止执行的问题,城市房屋征收与拆迁工作可能出现无法可依的状况。

  全国人大法律委员会于8月27日召开会议,对常委会组成人员的审议意见逐条进行研究,对草案进行审议。国务院法制办负责同志也列席了会议。

  法律委员会认为,目前的草案是可行的,并提出了相应的修改意见,形成了建议表决稿。法律委员会并建议,本次常委会会议通过这一草案。

  根据最新的突发事件应对法草案,违反突发事件应对法规定,构成犯罪的,将被追究刑事责任。

  “2007年春夏季中国主流报纸十大流行语”评选中,突发事件应对法草案和物权法、政府信息公开等并列入选时政类流行语,由此可见人们对突发事件应对法草案的关注程度非同一般。
(责任编辑:悲风)
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