昨日,国资委副主任邵宁在青岛市2007企业重组发展论坛上表示,我国国有企业的改革和国有经济的战略性调整取得了重大进展,国有企业的经营状况发生了重大变化,这主要得益于国有企业布局结构的优化和国有资产出资人到位带来的体制改善。
邵宁说,经过了前几轮的改革,国有企业经营机制不断转换,企业调整重组的条件已基本成熟,国有控股上市公司控股股东可以根据国家关于国有经济布局和结构性调整的战略要求,合理确定在所控股上市公司的最低持股比例,必要时也可通过证券市场增持股份,这对深化国有企业改革、推进资产重组创造了良好的条件。
邵宁介绍说,以放开搞活为方针的国有中小企业改革目前已进入尾声,为解决国有困难企业退出问题的政策性关闭破产工作还剩一年的时间。从1998年到去年的8年中,国有和国有控股工业企业的数量下降了59%,职工人数下降了51%,总资产上升了78%,所有者权益上升了117%,实现利润增长了14倍。这个趋势意味着,国有企业改革向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,改革即将进入以国有大企业的改革和发展为主要内容的阶段。
邵宁认为,在进入新的阶段之后,改革的具体任务可能主要是以下几项。一是推进股权多元化和治理结构的改善,巩固企业发展的制度基础;二是推进企业的重组,进一步收缩战线、提升资源配置的效率;三是推动企业内部的机制市场化和管理科学化,改善企业运营的水平;四是建设适应市场经济要求的国有资产出资人机构,按照企业发展的规律依法行使出资人职能。(证券时报/刘莎莎)
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