扶持生猪生产 金融机构踊跃行动(图)

　　在全国猪肉供应十分紧张的形势下，福建宁德地区的居民感受到的价格上涨压力显然要小些。

　　该地区的宁德南阳实业有限公司从8月1日起，将旗下“放心肉”店的猪瘦肉和排骨价格，从此前的每千克30元一律降为每千克27元。龙头企业的示范效应有效平抑了当地市场物价。

　　南阳实业有限公司的这一社会义举，与国家开发银行的融资支持密切相关。据了解，国开行已计划为该公司生猪订单养殖项目提供5年期贷款3000万元，新建10万头生猪养殖小区，并通过创新生猪养殖基地管理和运作模式，以“公司+基地+农户”的产业化模式支持企业和农户发展养猪产业。

　　现在，该公司每天销售商品猪300多头，除供应宁德市主城区外，还销往该市所辖的几个县市及浙江温州地区，有效缓解了宁德地区生猪供应紧张问题。

　　生猪生产和市场供应是关系民生的大事。今年5月份以来，我国猪肉等副食品价格出现较大幅度上涨。8月31日，36个大中城市猪肉（精瘦肉）价格每市斤13.06元，比4月底上涨50.8%，比去年同期上涨70.3%。猪肉价格上涨，带动了牛羊肉和禽蛋等副食品价格以及部分食品制成品和餐饮业价格的上涨。

　　面对这一新的形势，各金融机构迅速行动，解决养猪“贷款难”问题，是金融机构对生猪产业发展的切实支持。

　　养殖业属于农业弱质性产业，气候、疾病、自然灾害等不可控因素对其影响较大。稳定生猪生产，需要政策给予适当倾斜，因此，政策性金融介入有其自身优势。

　　定位为“农村金融的骨干与支柱”的农业发展银行，近年来一直把支持国家、地方肉储备和支持养猪生产发展，作为重点业务来抓。农发行相关部门负责人接受采访时表示，支持肉类储备以及生猪生产的发展，农发行已经并正在做出巨大努力。如积极配合中央、地方各级政府建立储备制度，扩大储备品种，充实肉类储备库存；不断加大对生猪产业链的整体支持，包括良种繁育、生猪养殖、饲料、畜类屠宰、加工销售、猪肉冷链物流体系建设等，特别是对采取规模化养殖或建立“公司＋协会+基地+农户”的企业实行重点支持。同时，农发行还积极利用系统资源帮助企业进行产销衔接，降低生产和物流成本，促进生猪生产和流通的良性发展。

　　数据显示，截至2007年7月末，农发行支持生猪生产及产业链贷款余额已经达到70.3亿元。仅今年1至7月，农发行累计发放生猪产业贷款46.7亿元。这些资金的投放，既激活了上游产业，也带动了下游产业，推动了生猪产业链的发展。

　　国家开发银行也始终关注农业、畜牧业的发展和生产情况，不断加大对包括生猪产业在内的县域经济农业发展的支持力度。截至7月底，国开行已支持生猪生产、加工等项目24个，贷款总额4.5亿元，余额2.8亿元。

　　在遵循商业可持续和风险可控原则的前提下，商业银行对生猪产业发展也予以积极支持。交通银行日前表示，2007年6月末，交行对包括生猪生产、加工等在内的农林牧渔业及其他涉农行业贷款总量约286亿元，较年初增长近30亿元，增幅达12%。

　　工商银行相关部门负责人也表示，由该行向国际小母牛组织捐资80万港币推动的四川万源市和南江县家庭养殖项目，运行半年来已经初见成效。截至目前，由工行捐资在万源市实施的“旧院黑鸡”和“能繁母牛”养殖项目，已向农户赠送黑鸡3500只、母牛70头，在南江县实施的“南江黄羊”养殖项目向农户赠送黄羊908只，不仅帮助当地农民脱贫致富，还传播了自立自强的精神和互助帮扶的爱心，有效地促进了当地新农村建设。

　　由于商业银行已成为上市公司，政策性银行也在转型过程中，风险管理都更为严格。因此对于生猪贷款来说，控制好风险才能实现细水长流。在记者采访过程中，众多业内专家表示，有必要形成以政府为主导、有财政参与、成立担保公司等长效机制。加快农村信用担保体系的建设，应鼓励信用担保和保险机构扩大业务范围，对银行贷款可以采取联户担保、专业信用社担保等多种担保方式。只有尽量减小金融机构贷款风险，生猪生产才能得到长久的资金支持。

　　受相关部门的推动，支持生猪产业发展的行动还在提速。农发行已于上月下发《中国农业发展银行关于支持生猪发展稳定市场供应的指导意见》，表示将继续把生猪生产作为当前支持新农村建设的重点，加大信贷支持力度，千方百计促进生猪生产发展，稳定市场供应。