外企不良行为需遏制

　　近期有权威人士透露，到目前为止，我国外商直接投资总额已经达到7500亿美元。外资企业作为一个群体，在我国经济发展过程中正起着越来越重要的作用。可以预料，这一群体今后还会不断发展壮大。

　　在我们看到外资企业具有多方面积极意义的同时，其存在的一些不良甚至是不法行为也需要引起有关部门的高度重视。

　　从目前了解的情况看，外资企业不良行为主要包括：第一，将产业链条中高能耗、高污染的生产环节转移到我国，利用我国相关法律法规比较薄弱的机会，抛弃社会责任，谋取在本国难以获取的超额利润。到8月中旬为止，百事、通用、3M等90多家跨国企业被我国环保部门列入污染企业“黑名单”，就属于此类。第二，通过行贿受贿等方式进行不正当竞争。前不久家乐福多名管理人员被刑拘，就是因为这个原因。第三，和国外关联企业合谋，通过高买低卖的方式转移利润、逃避税收。许多外资企业先后出现不正常的亏损说明这并非个别现象。第四，利用自己的强势地位，侵犯雇员的合法权益。几个月前麦当劳被媒体曝光低工资、高强(高强新闻)度使用雇员事件，就是其中一例。第五，恶意收购，大搞同业竞争，通过不正当手段打击本土品牌。这方面法国达能公司是典型代表。第六，“挂羊头，卖狗肉”，生产销售是假，非法进行资金跨境转移是真。我国目前外贸顺差当中就包含有这部分资金。

　　外资企业不良行为的出现，根本原因是资本的逐利本性，不过这只是内因。那么，外因是什么呢？同样一个企业，为什么其在发达国家和在我国会有两种绝然不同的表现？其社会责任感又为什么会随地域变化而变化？这是最需要我们认真思考的问题。

　　其实问题的答案很简单：因为同一不良行为在我国和发达国家所付出的成本代价有天壤之别。不管是环境污染、行贿受贿，还是逃避税收、同业竞争等等，都是如此。在发达国家，企业社会责任感的缺失将会付出沉重的代价，因此企业不敢不认真对待，这绝对不仅仅是一个所谓的道德问题。而在我国，那些一直被认为是极具社会责任感的跨国企业，也公然不要面子，奉行利益为上，“入乡随俗”地干起了一些见不得人的勾当。为什么？因为它们知道由此获得的利益将大大超出它们可能付出的代价。如果反过来，它们还会这样做吗？

　　由此可见，外资不良行为的出现，从一个侧面提醒我们，我国目前的一些法律法规存在着相关规定缺乏或者过于宽泛、惩处力度严重不足等问题。

　　目前，有“经济宪法”之称的《反垄断法》经过十多年的酝酿，终于正式颁布并将于明年8月1日起实施，这是一个历史性的进步。以此为基础，其他一些相关法律法规也需要尽快健全、完善起来。随着改革开放的不断深入，我国社会经济生活出现了非常深刻的变化，一些既有的法律法规已经远远不能适应形势发展变化的需要，因此，必须进行相应调整。其中就包括一些涉外的法律法规。

　　就遏制外资企业不良行为而言，目前更为现实的行动当是有关部门严格认真执法，因为上面所列举的几种不良行为现在并非没有相关的惩处规定。外资企业之所以能够胆大妄为，与一些地方政府部门不作为或者有意无意的纵容有很大关系。毕竟，外资企业会给当地社会经济带来诸多好处，如GDP的提高、就业率的上升、税收的增加以及出口的增多等。加上有些外资企业还是当地政府花了九牛二虎之力才争取到手的，因此，一旦它们出现一些不良甚至于不法行为，当地政府处理起来也就难免会手软。这种局面需要尽快改变。

　　有效遏制外资企业不良行为，舆论攻势也不可缺少。毕竟，大多数外资企业还是非常注重自身声誉的。当社会舆论聚焦到它们身上时，它们自然会对自身的行为重新进行利害衡量。这本身就是一种很好的监督。我们希望有越来越多的社会有识之士能够关注这一问题，并提出各种有效对策，通过大家的共同努力，使外资企业能够在我国更加健康地运行和发展。