尚福林：认清形势积极应对市场发展中的新问题

　　人民网大连9月6日电（记者徐辉陈健王静）中国证监会主席尚福林在大连举行的中国夏季达沃斯年会上说，近几年中国的资本市场保持了较好的发展势头。但同时，也应清醒地看到，中国资本市场的发展，仍处于新型加转轨的阶段，要积极应对市场发展中出现的新问题。

　　尚福林说，中国资本市场的基础还比较薄弱，防范和化解风险的自我调节机制还没有完全形成，随着市场环境的变化，股市运行当中不可避免地会出现一些波动。这些都需要在改革和发展中逐步完善。针对当前我国资本市场发展的这种阶段性特征，市场参与各方，包括证监会都必须保持一个清醒地头脑，认清市场形势，客观地判断市场的状况，要紧紧把握促进市场规范运行，防范市场风险这个艰巨而长期的任务，珍惜市场难得的发展机遇，同时，要接受面临的挑战。要通过深化改革和推进创新，积极应对市场发展中出现的新问题。

　　尚福林指出，在今后一段时期市场的发展当中：

　　第一，要进一步加强市场的基础性建设，要进一步加强市场法律法规建设，维护市场的公平、公正、公开的原则，保护投资者合法权益。要进一步培育市场相互制衡、自我约束、创新发展的机制，更好地发挥市场机制的作用，来促进市场的健康发展。要大力发展多层次资本市场，加快创业板和场外交易市场的建设，满足不同类型企业的融资要求，要稳步发展股指期货等金融衍生品，完善市场的功能，再有就是加快债券市场建设，满足不同风险偏好投资者的投资需求，进一步发展和壮大机构投资者队伍，改善投资者结构。

　　第二进一步提高市场的监管水平，前一阶段，证券监管部门和有关政府部门出台了一系列政策和措施，加大了对市场违法违规活动的打击力度，对抑制市场过分投机炒作，维护股市长期向好的发展趋势产生了积极的作用。今后一个时期，我们仍然要进一步加强监管，严厉打击市场上的违法违规活动，严查信贷违规资金入市，防止热权流入股市，着力创造良好的市场运行环境，从根本上保护投资者的合法权益。

　　第三，进一步加强投资者教育工作。要持续地采取有效的方式，让投资者充分理解买者自负的原则，真正明白股市有风险、入市须谨慎的警示引导投资者从风险承担能力和自身的情况出发，审慎投资，合理的配置金融资产，我认为这项工作也是加强市场基础性建设的一项非常重要的工作。要帮助投资者增强自我保护意识，提高识别能力，警惕和自觉抵制各种部首保护的非法证券活动，我们也注意到随着股市逐步逐步向好，各种非法证券活动也在增加，我们要提醒投资者要自觉抵制这些非法的证券活动。

　　尚福林在讲话中最后谈到，总之中国的资本市场走过了十几年的历程，到目前为止，它还不够成熟，前面的道路也还会有很多的坎坷。但是我相信，通过所有市场主体的不懈努力和各方面的支持，中国资本市场一定会健康地发展，在全面建设小康社会当中，发挥应有的作用。