□本报记者 赵彤刚 北京报道
中国证监会主席尚福林昨日指出,要正确认识我国资本市场新兴加转轨的阶段特征,扎实有效地开展投资者教育工作,下一阶段重点要以风险教育为主,推动我国资本市场健康稳定发展。
在9月7日召开的投资者教育工作座谈会上,尚福林指出,近年来,我国资本市场发生了转折性变化,市场基础性制度不断完善,整体质量和结构得到一定改善,市场资源配置功能进一步完善,创新发展动力增强。
在市场总体保持平稳运行的同时,也出现了一些新情况、新问题:市场规模迅速扩大,风险有所积聚;市场发展的内外部环境趋于复杂;违法违规行为呈现出新特点;部分投资者风险意识薄弱等。对此,必须引起高度重视,并在改革和发展中逐步解决。
尚福林表示,投资者教育是保护投资者合法权益的重要工作,也是加强市场基础建设的重要内容。广泛开展投资者教育,不是权宜之计,而是今后推进资本市场改革发展的一项长期性、系统性工作,对于促进资本市场稳定运行和健康发展具有重要的现实意义。
针对当前市场形势和投资者状况,尚福林指出,下一阶段我国投资者教育工作重点是要以风险教育为主,有针对性地解决当前存在的问题和不足;要进一步重视和加强投资者教育工作,不断把投资者教育工作引向深入。一要提高认识,以高度政治责任感和历史使命感做好投资者教育工作;二要充分发挥广大中介机构的投资者教育主体作用,把风险教育进一步做深、做实、做细;三要加大督促检查力度,确保投资者教育各项工作部署落到实处;四要进一步整合投资者教育资源,拓宽渠道、创新方式、完善内容;五要规范市场主体运作,严厉打击证券违法违规行为;六要健全法律法规体系,构建投资者教育长效机制。
尚福林强调,我国资本市场发展正处于规范发展的重要时期。证券期货监管部门和市场参与主体要保持清醒头脑,客观判断市场状况,不断加强和改善证券期货监管工作。在强化打击违法违规行为的同时,持续深入地做好投资者教育工作,保护投资者合法权益,推动资本市场持续健康稳定发展。
证监会副主席范福春在总结讲话中要求,证监会系统各单位、各证券期货基金经营机构、银行等基金代销机构要进一步提高对投资者教育重要性的认识,深刻把握当前投资者教育工作的重点。广大中介机构和基金代销机构要提高投资者教育的针对性,特别是要对广大中小投资者和中低收入投资者做好风险教育,使他们对市场风险有清醒的认识。同时,要注重对市场动向和投资者状况的研究,借鉴境外成熟市场开展投资者教育的经验,并结合我国证券市场“新兴加转轨”的实际和投资者总体不成熟的状况积极创新,不断丰富和完善投资者教育的内容和形式,提高投资者教育的有效性。
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