国有航空公司重组方式目前还存分歧

　　“不管哪家国有航空公司进行重组，都是有可能的。”一位民航业资深人士告诉记者，但都需要国资委的统筹安排，以及按照市场规律进行。

　　而早在2006年7月28日，国资委副主任邵宁就在一次内部讲话中表示，不鼓励民航业引进国外战略投资者。

　　尽管如此，对于国资委有关重组的方案，三大航空公司似乎也有自己的想法。继国航与国泰联手重组后，本月2日，历时三年之久的东航引进战略投资的谈判也最终尘埃落定。新加坡航空及其母公司——淡马锡控股以113亿美元的价格，获得24%的东航股权。相比之下，南航的动作似乎稍显缓慢。除与法航在货运业务合作谈判正在进行外，这家在中国内地资本最多、机队规模最大的航空公司，并没有其他任何资本层面的运作。

　　当航空公司“投”奔外资的计划步履维艰的时候，他们又开始谋划在国内这个圈子里的重组计划了。

　　此前，国航董秘黄斌曾公开表示，国航认为新一轮的行业整合将与2002年时的民航大重组有很大不同。也就是说，这次将主要采取市场手段，但鉴于内地特有的体制和环境，单纯靠市场手段不太现实，应该采用市场结合行政手段的方式对民航企业进行重组整合。

　　黄斌指出，内地民航必须尽快打造具备国际竞争力的超级承运人和国际枢纽，这是中国从“民航大国”走向“民航强国”的重要标志。

　　无独有偶。今年7月底，处于引进战略投资关键时刻的东航，也通过董秘罗祝平表示，“赞成市场化的联合重组，不赞成行政性的重组和近亲繁殖，因为这样做不容易跳出旧有的国企经营管理理念和模式。中国的航空企业应与国际上有竞争力的航空公司联合，这是做强做大的有效途径之一”。

　　对此，相关专家表示，国资委对央企重组的出发点是好的，将央企规模压缩至80－100家也是合理的。不过，对方并不认同行业内央企必须占据主导地位的说法，“央企的收入已经占到国民生产总值的50%以上，这对民间资本并不是好事”。东方IC/供图