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财政部官员:燃油税准备工作完成将适时出台

  财政部税政司司长史耀斌日前在天津表示,中国汽车产业发展迅速,但也给资源和环境带来沉重压力。目前财政部正考虑出台系列税收政策,促进节能和环保型汽车发展。

  史耀斌是日前在天津举行的“中国汽车产业发展国际论坛”上作上述表示的。

他说,随着中国汽车消费和保有量的迅速增加,导致中国石油需求不断增加,而且汽车污染排放量也在上升。汽车正在成为中国能耗与排污的“大户”。

  史耀斌说,税收作为国家对经济进行宏观调控的重要手段,应该在促进节能和环保型汽车发展、引导汽车产业长远发展方面发挥应有作用。为此,财政部计划改革和完善汽车相关税收政策。

  一是制定鼓励节能环保汽车发展的税收优惠政策。同时,研究与汽车排放相关的清洁燃油的税收政策。

  二是出台限制燃油经济性不佳汽车发展的税收政策,从惩罚的角度来促进汽车节能环保。为了配合国家实施的有关燃料消耗限值标准,针对中国目前还有一些汽车生产企业的产品油耗不达标的问题,在借鉴发达国家经验基础上,抓紧研究制定对油耗未达标汽车产品实行惩罚性税收的政策方案。

  三是完善燃油税改革方案,适时出台燃油税。根据道路交通税费改革的总体思路,结合成品油价格形成机制的改革情况,进一步完善燃油税改革方案。目前大量的准备工作已经完成,将选择一个合适的时机出台。

  四是研究开征环境税。借鉴国外经验,加快对开征环境税可行性的研究。同时,为更好发挥消费税调节生产消费的作用,研究调整汽车的征税范围,抑制高排放汽车的发展。

  统计显示,目前中国汽车保有量约5000万辆。汽车耗油约占中国石油消费量的1/3,预计到2020年这个比例将上升到57%。另外,一些大城市的空气最大污染源已由煤烟转为机动车。

  新华社

  

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