安徽淮北矿区生产的优质煤炭装车出口日本
资料图
9月24日上午，日本自民党新总裁福田康夫确定了自民党新领导班子
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据日本媒体24日报道，日本执政的自民党新总裁福田康夫当天上午确定了自民党新领导班子。福田决定起用伊吹派会长、文部科学大臣伊吹文明为干事长，谷垣派会长、前财务大臣谷垣祯一为政调会长，二阶派会长二阶俊博继续担任总务会长。
而对于以后的中日经贸关系，专家指出，即便在中日政治关系相对冷的时候，两国的经贸关系也在积极推进，考虑到福田康夫对华路线更加温和，中日经贸关系或有新的突破，特别是在能源领域和中小企业合作方面。
互补
政局变动不会影响中日经贸
中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为，日本政局的变动不会影响到中日经贸关系，因为后者的合作基础在于地缘优势和很强的经济互补性。
商务部研究院研究员金柏松指出，目前日本老年人口占17%，预计2030年老龄人口将升到33%，这意味着2010年以后日本经济增长将由于劳动力不足而放慢，2020年以后经济、社会甚至无法维持正常运转。但是，作为日本的临国，中国的劳动力资源非常丰富。因此，日本加大对华投资应该是一个双赢选择。
另外，由于我国加工贸易政策在世界是最宽松的，原产地证发放标准极低，所以有大量的日本企业利用这项政策在中国加工出口到第三地，发展迂回贸易。据了解，日本企业在我国设立的投资企业向第三地出口占其销售额大致两成，而日本企业在我国经营的加工贸易向第三地出口规模更大。
据日本一家著名研究机构、瑞穗银行综合研究所分析，在预测日本经济至2010年年均增长1.91%当中，日本企业对中国投资设立企业和发展加工贸易带动日本出口将使日本经济多增长了0.8个百分点。可见中国作用非常显著。
为此，日本对华投资近年来不断增加。从1982年直接投资只有1．7亿美元，增长到2006年的46亿美元。日本对华累计实际投资金额超过580亿美元，日本成为中国第二大外资来源地。三井、住友、丸红、索尼、ＮＥＣ、松下、东芝、日产、丰田、本田等进入世界500强的日本70余家大企业均在中国设立了企业，中小企业也纷纷来华投资，并获得了良好的经济效益。
同时，中国企业的对日投资也在短短几年却迈出了可喜的步伐，华为、海尔等有实力的中国企业已进入日本市场，与日本企业开展了良好的合作。截至2006年底，中国累计对日投资企业320余家，实际投资1．7亿美元。
金柏松称，中国企业对日本的投资不但促进了自身的发展，还在一定程度上刺激了日本经济的复苏。
同时，两国贸易规模也迅速扩大。据中国海关统计，1972年双边贸易额只有10亿美元，1978年达到48亿美元，6年增加3倍。中国改革开放以来，经济持续快速发展，双边贸易更是飞速增长。2002年中日贸易突破千亿美元大关，仅用了4年时间，2006年就超过两千亿美元大关，达到2074亿美元，是两国建交时的200余倍。
对外
福田或将秉承重视亚洲理念
在对内政策上，福田表示要继续保持目前的财政改革和经济增长势头，准备进行税制改革，努力促进地方经济发展，增加从事农渔业人们的收入和就业机会等。而在对外政策方面，福田表示，将推行以重视联合国、保持日美同盟和作为亚洲一员为核心的外交，并将注重保持日美同盟与对亚洲外交的平衡。
对此，北京大学国际关系学院教授、中日关系问题专家梁云祥介绍说，这正是福田稳健风格的一种体现。他认为，由于现在亚洲地区的经济增长很快，亚洲对日本而言现在变得越来越重要了。而且日本作为一个亚洲国家，得不到亚洲的承认，那么他在世界其他的问题都很难发挥作用。
国家发改委对外经济研究所所长助理丁刚认为，福田还是跟他父亲一样，继承了比较重视亚洲、特别是中国的理念。
在竞选自民党总裁期间，福田两次重申，一旦当选首相，不会参拜靖国神社。丁刚认为，这说明他还是相当重视中日关系的，也明白中日之间会在什么地方产生政治障碍。因此，福田当选后，中日关系可能会向更好的方向发展。
还有一个细节可以看出福田对中国的重视。本月15日，第九届世界华商大会在日本神户开幕，而前一天宣布竞选自民党总裁的福田通过视频向华商大会表示祝贺，显示了对中国的善意姿态。
其实，福田的前任安倍也非常重视亚洲。因此，安倍在一上任就访问中国。那次访问被誉为中日关系“破冰”之旅。温家宝总理访日期间，在东京与安倍首相共同宣布启动中日经济高层对话机制。该机制的顺利启动，标志着中日经济合作机制提高到更高层次，这也是中日关系改善和发展所取得的积极成果。
梁云祥表示，总体上福田和安倍都属于一个派系，都属于保守的自民党，其政策框架不会有根本的变化。安倍已经建立起来中日关系的框架，福田可能还会在此基础上继续推进。
合作
能源和中小企业将成新内容
商务部亚洲司司长吕克俭日前表示，相对而言，中日在能源环保领域的合作潜力比较大。沈骥如也认为，考虑到福田在丸善石油公司工作十余年的背景，双方在能源领域会有更多的共同话题。福田康夫1936年7月16日生于群马县高崎市。1959年3月，从早稻田大学政治经济学系毕业，进入丸善石油公司，在这家公司工作了17年。
据了解，今年9月底，第二届中日节能环保综合论坛将在京举行。首届中日节能环保综合论坛是2006年5月在东京举行的，这为两国节能环保领域合作打下坚实基础。今年4月温总理访日期间，两国政府曾签署了关于进一步加强环境保护合作和加强两国在能源领域合作的联合声明，这为两国节能环保合作进入新的发展阶段提供了契机。眼下，一些日本企业已经在中国的东北等地区卓有成效地参与了能源再生和再利用等项目。
吕克俭说，日本在节能环保领域具有丰富经验和先进技术，中日两国在能源、环保领域的合作大有可为。中方愿与日方通力合作，将第二届中日节能环保综合论坛开好、开实。商务部还将支持和推动中日长期贸易协议框架下双方节能环保技术合作分会之间的相关合作。
吕克俭还表示，中小企业在中日经济交流中具有不可替代的作用。15日，在广州举行的中日中小企业高峰论坛上，日本共有482家企业37个团体参展，涵盖了节能、机器人、食品等多个领域的产品。“日本中小企业支援委员会在本月内就会成立，希望日本中小企业能在中国获得一个"有魅力的创业环境"。”即将担任该委员会委员长的篠崎幸泓透露。
日本的中小企业来华投资主要表现为两种情况：一是伴随丰田、日产、NEC、日立等大企业投资中国的同时，配套的中小企业也大量来华扎根；二是一些日本中小企业看到中国市场的优势来华投资，将生产的产品部分在中国市场销售，部分返销日本市场或销往其他国家，这些企业大部分都很成功。比如软件业就是吸引日本中小企业的一个重要领域，在大连软件园等地就有很多日本企业落户。
但也有相当多的日本中小企业不了解中国的贸易投资政策和信息。吕克俭说，为此中国商务部和日方拟商签中日中小企业合作备忘录，包括探讨开辟“中日中小企业科技园”的可行性，提供一个两国中小企业合作的平台和一站式的服务，使中小企业在华投资感到更方便，更放心。对于这个“中日中小企业科技园”的选址，目前日本方面已经对中国的大连、天津、郑州等地进行了考察。
吕克俭表示，今后双方应加快落实领导人达成的合作共识，巩固并扩大双方的共同利益，扩大两国在能源、环保、信息通信技术、中小企业、软件外包、物流流通及金融等领域的交流与合作，努力培育中日经贸合作新的增长点。
壁垒
多项问题有待日新政府改善
福田的父亲、前首相福田赳夫为1978年中日缔结《中日和平友好条约》做出重大贡献。今年是中日邦交正常化35周年。专家认为，在重视亚洲的理念下，福田当选后应该利用这一时机，推动中日关系进一步发展。
有关中日之间存在的问题，吕克俭日前称，目前已有76个国家正式承认了中国的市场经济地位，中日双方互为重要经贸合作伙伴，希望日方立足长远，尽快做出明智的政治决策，承认中国的市场经济地位，创造公平公正的经济合作氛围。
他说，中国还有十几家企业实体被列在日本政府修订的“出口管制外国最终用户名单”上，这不仅影响了这些实体对日进出口业务，而且影响到他们与其他国家的贸易往来。
吕克俭说，这个问题是中方多年来在多种场合、多个层面、多次提出的老问题，但遗憾的是，迄今尚未得到解决。日方将中国实体列入该管制名单并进行出口审查的不合理做法已对有关中国实体的正常贸易活动造成了严重影响和损失，实际上也使日本企业丢失了中国市场和客户，对日本企业的利益造成损害。
据介绍，中日双方在技术层面已经展开了讨论，但解决这些问题，技术层面的交流固然重要，更需要决策上的突破和政治层面的决断。中方希望，日方能从维护中日正常贸易关系发展的大局出发，早日将相关中国实体从“名单”中去除。中日双方应进一步加强对话与合作，促使这个问题尽早得到妥善解决。
专家还指出，去年以来，日本实施的“食品中含有农药、兽药和饲料添加剂残留限定标准的肯定列表制度”对中国农产品对日出口带来很大影响。2006年6月到12月，中国对日农产品出口49亿美元，同比仅增长3%，增幅为历年最低。日本实施的命令检查措施，还严重制约了蔬菜、食用菌、茶叶、鳗鱼等我们具有优势产品的发展。
专家称，以上问题有待日本新一任政府做出改善。
新闻内幕
“安定感”助福田当选
日本前内阁官房长官福田康夫23日下午以绝对优势击败自民党干事长麻生太郎，接替先前宣布辞职的安倍晋三，成为自民党第22任总裁。当天晚些时候，福田召开新闻发布会，就当选原因、父子首相、重建自民党等回应了记者的诸多疑问。
关于当选原因
有记者问福田，“你怎么分析自己当选自民党新总裁的原因？”福田回答说：“坦白说，我是突然跳出来参选……却得到这么多的支持。我还没有好好分析当选原因。如同大家所言，大概能给人稍稍带来安定感吧。”
现年71岁的福田自我打趣说：“因为上了年纪，别人认为我不会干出太出格的事，因此会比较安心吧。”
说到这里，福田反问提问记者：“那你能告诉我是什么原因吗？”
福田还根据最终选票分布情况，驳斥了派阀“密室政治”决定总裁的说法。
在全部527张有效选票中，福田获得330票，麻生获197票。在议员票上，福田与麻生分获254张和132张；在地方党员票上，两人分获76票和65票。
麻生所获议员票多于事先预计。此前宣布支持福田的津岛派、古贺派、山崎派等自民党大派阀中，不少议员“反水”投了麻生的票。
福田说，投票结果证明，派阀的数量优势并不是他当选的关键因素。
关于两代首相
如无意外，福田将在25日的临时国会指名选举中当选首相。届时，福田将成为日本历史上首位子承父业的首相。
福田康夫的父亲福田赳夫1976年12月出任首相，当时也是71岁。
当有记者提及父子首相的问题时，福田说，“现在的美国总统也是这样啊”。但他承认，他以前不希望看到日本出现这种情况。福田说，去年他决定退出自民党总裁选举，其中一个原因正在于此。
福田说，如果不是因为自民党面临危机，今年他也无意出马竞选。
“自民党处于这种窘境，我自己问自己，是不是能做点什么？考虑的结果，走到了这一步，”福田说。
关于自民党重生
福田说，自民党在7月底参议院选举中之所以大败，是因为失去了国民的信赖，特别是在养老金问题上。
他说：“自民党必须要有浴火重生的心理准备。为此，必须一步一步扎实行动，重新赢得国民的信任。”
在自民党人事和内阁组成问题上，福田强调，要在自民党内营造一个“全体参与并通力合作的局面”。他明确表示，不会在选任过程中接受各派阀的推荐。
关于今后的国会运作，福田说，“与参议院第一大党民主党的对话不可或缺”。他表示，在诸如《反恐特别措施法》相关法案、养老金、财政税收等难题上，自民党均将寻求民主党的合作。
当有记者问，是否会考虑与民主党成立“大联合政权”时，福田没有直接作答。他说，民主党恐怕也不想因为国会上的党争，而给国民带来麻烦，“今后可能有各种各样的合作方式，重要的是要坐下来谈”。
（据新华社报道）
安倍再次为突然辞职道歉
即将离职的日本首相安倍晋三24日下午在东京入住的医院举行记者会，再次对自己在本月12日突然宣布辞职的行为表示道歉。
安倍在记者会上说，他的健康状况持续恶化，感到体力已达到极限，因此作出了不能履行首相责任的判断，并宣布辞职。安倍还说，宣布辞职是在最糟糕的时机，导致国会处于停滞状态，国家政治出现混乱，他深深地向国民表示道歉。他表示将于25日出席举行首相指名选举的国会众议院全体会议。
安倍此前已致信表达过歉意。23日下午，自民党举行国会众参两院议员大会，投票选举新总裁。自民党工作人员在选举结束后宣读了安倍的信函。安倍在信中说，他突然宣布辞职造成了“政治空白”，他为此表示由衷的歉意。
本月10日，安倍在国会临时会议上发表了施政演说，但两天后突然宣布辞职，此后又因身体不适住进东京都一家医院。（据新华社电）
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