500万巨奖仅28天兑奖期惹争议 属变相霸王条款?

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　　三天之内，农民工汪亮解经历了巨大的心理落差：先是偶然得知自己买的“七星彩”彩票中了500万元大奖，旋即又被告知兑奖期限28天已过，本该属于自己的500万元大奖将作为弃奖进入彩票调节基金，以加奖等方式返还给全国彩民。这笔“错过”的巨款应该如何处置，引来各方热议。

　　34岁的汪亮解来自安徽省南部小县城枞阳，7年前和哥哥一起来到北京，当了一名装修工，他的梦想是“多多挣钱，回老家办个养殖场，和老婆孩子踏踏实实地过日子”。每月1000多元的收入离这个梦想有些远，于是，第二年他就加入了“彩民”大军，希望有一天能得到好运的眷顾。汪亮解一买就是6年，“手上有点闲钱就去买，有时两三注，有时七八注，但从来没中过。”提起自己的运气，汪亮解话语里不无自嘲。

　　汪亮解期盼的“运气”在第六个年头到来。

　　今年7月29日上午，他在丰台区吴家村甲一号的彩票点花8元钱买下了4注彩票，随后匆匆踏上返乡的火车，老岳父身体不好，他要回枞阳照顾。汪亮解没有想到的是，在他买的这4张彩票中，有一张正是后来中了500万元的奖券，此刻，这张彩票正静静躺在他行李包的一角，陪他向老家赶去。

　　8月26日23时59分，北京体彩中心兑奖处，由于500万元大奖得主迟迟没有露面，无数双眼睛期待发生“最后的奇迹”。奇迹最后没有出现，因为奇迹的主人，远在安徽的汪亮解这时已进入梦乡。

　　如果不是9月11日汪亮解重新回到北京找活儿干，又如果他没有在厕所看到登有中奖号码的一张旧报纸，这件事可能就波澜不惊地过去了，偏偏这些戏剧性的事情都发生在了汪亮解身上。当他急匆匆跑回屋里，翻出彩票将7个数字对了一遍又一遍，确认无误，并欣喜若狂地告诉哥哥时，“他笑我做梦，不相信我中了奖。”

　　当哥俩确认没有“做梦”时，便立即拨通了北京市体彩中心的电话，虽然明知已经错过28天兑奖期限，但汪亮解仍心存一丝侥幸。“我打了3分多钟，说清楚自己的困难，反反复复问能不能补救，但就是不行。”当时汪亮解急得说不出普通话，冒出一连串安徽方言，哥哥在一旁干着急，直想把电话抢过来。但是，两人仅存的一点点希望最终被体彩兑奖规则彻底打破——在规定兑奖期限内未兑取的奖金，将作为弃奖进入彩票调节基金，以加奖等方式返还给全国彩民。这一切，都是在汪亮解回北京之后3天内发生的。

　　北京市体彩中心工作人员介绍说，按照规定，中奖者必须亲自携带证明和彩票到现场核对，遗憾的是中奖人到兑奖截止期限也没有来兑奖中心。“在没有机器扫描核对以前，我们不能判断彩票的真伪。”工作人员表示，唯一能确定的是，“无论如何，兑奖已不可能”。

　　汪亮解有两个女儿，他希望女儿能像城里孩子一样“念书、吃麦当劳、考大学”，在得知兑奖无望的消息后，汪亮解将中奖的那注彩票小心翼翼装进了烟盒，他表示会保留这张彩票，“以后女儿长大了，我会给她们看，告诉她们爸爸差点做了百万富翁。”当记者问起会不会采取法律手段讨要奖金时，汪亮解的哥哥叹息道：“手头太紧，打官司怕是没有这个能力。”(白龙)

　　碰撞

　　28天兑奖期，属变相“霸王条款”

　　28天兑奖期限的规定是个变相的“霸王条款”，这个规定是怎么来的？通俗讲，这就相当于属于我的500万元，由你保管28天，凭什么28天以后，这钱就归你了？应该到法院起诉彩票中心，向不合理的单方规定挑战，维护自己的权益。

　　——网友cindy

　　彩民应该守规则，弃奖合理也合法

　　彩民既然买了彩票，就要尽到注意义务，别人没有义务通知你中了奖并催着你去领，不去领还替你保管着。况且，体育彩票是公益性质的，弃奖自动滚入下期彩池，也合理合法。作为个人来说，汪亮解固然值得同情，但是有规则，就要遵守。

　　——媒体工作者　周志坤

　　兑奖期限应合理，超期可扣“保管费”

　　现有的兑奖期限确实有点短，我国现有法律规定，公民下落不明满2年的，法院方可宣告其失踪，彩票的兑奖期限应该和这个规定对接。彩票管理部门应该规定一个合理的期限，如果超过这个期限，可以扣除相应的“保管费用”，其余全部还给彩民。否则，就应该与宣告失踪期限对接。

　　——自由撰稿人　白明辉

　　奖金可减不可免，法院应有裁量权

　　彩票兑奖规则虽然由彩票发行者制定，但规则本身是公开透明的，因此，从合同的角度来讲，难以认为彩票发行者构成违约。但是，就本案而言，基于诚实信用的合同原则，按照我国合同法第一百零一条的规定，对下落不明的中奖者的奖金可以采取提存。如果仅仅因为过了28天的兑奖期，而拒付奖金，确实有失公平。另外，由于中奖者的疏忽而错过兑奖期，具有过错，因此，可以减少奖金。人民法院可以通过行使自由裁量权，具体确定彩票发行者向中奖者给付一定金额的奖金。

　　——北京市岳成律师事务所律师　杜永浩

　　突发原因未兑奖，能否设个“安慰奖”

　　中大奖不容易，可能一个人一生只有一次机会，有的人根本就没有，有的彩民因工作性质特殊要经常出差，有的可能因突发事件突然远行，就算能了解到中奖信息，可能也采取不了什么补救措施，遇到这种情况，应该适当给予补偿，比如设立一个“安慰奖”。

　　——彩民　王先生

　　兑奖有效期，规定各不同(链接)

　　根据财政部制定、2002年1月1日开始实施的《彩票发行与销售机构财务管理办法》第三十四条规定，逾期未兑付的奖金视为自动弃奖，不再予以兑付。

　　体彩七星彩游戏规则规定，“七星彩”兑奖当期有效。每期自开奖次日起28天为兑奖期，逾期未兑，视为弃奖。

　　福彩3D游戏规则规定，中奖者持中奖彩票在本省规定的兑奖期限内到本省内任意投注站兑奖。

　　福彩双色球游戏规则规定，彩票兑奖当期有效。每期开奖次日起，兑奖期限为30天，逾期未兑奖者视为弃奖，弃奖奖金进入调节基金。 (来源：人民日报)