中新社北京九月二十六日电 题:中国反贫困面临新任务
“在举国同心协力全面建设小康社会的今天,完善扶贫政策对于实现共同富裕具有重要意义。”国务院发展研究中心原主任、中国发展研究基金会理事长王梦奎这样指出。
二十五日,由中国发展研究基金会组织出版的《中国发展报告:二00七》和《亚洲金融危机后的中国》在京隆重召开发布暨研讨会。与会领导、专家、学者与社会各界人士就关乎社会、经济发展的反贫困等重大问题进行了热烈讨论。
过去三十年,中国反贫困工作取得了令人瞩目的成绩,农村贫困人口已从一九七八年的二点五亿减少到目前的两千多万,贫困发生率从百分之三十一下降到百分之二点五。贫困地区的文化、教育和卫生等社会事业都有不同程度的发展。
但是正如基金会理事长王梦奎在报告中所指出的,中国现在所达到的还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。进入全面建设小康社会的发展阶段后,反贫困面临着新的形势和任务。
会上,专家提出在反贫困这个长期过程中,应当以发展作为消除贫困的主要途径,给予处于发展贫困状态的贫困人口更多的关注。在政府领导的同时,需要更大规模地动员包括民间组织在内的社会资源参与扶贫工作。通过教育、培训和医疗保障使得贫困人口具有一定的发展能力,才能从根本上消除致贫的原因。
但是在农村扶贫工作中,由于农民本身的素质、职业需求的不同,农民的职业培训与城镇中的职业培训是不同的。
与会专家表示,对农民的职业培训不能等同于对普通学生进行的正规职业培训,而是应当加强时间短、见效快的职业技术教育,即通常所说的“阳光工程”。对已进城的农民工,通过职业培训提高其技能,使其能够在新的环境中得以生存,因此现在迫切需要一个适合农民工的特殊培训机构。