加快改革 浦东推进股权出资试点

　　上海浦东综合配套改革试点的步伐明显加快。昨天，上海市工商局与上海浦东新区人民政府联合发布了支持浦东综合配套改革试点“工商八条政策”，其中包括，积极推进涵盖了中外合资企业在内的企业股权质押、股权出资、股权信托登记等创新业务。据悉，这八条政策已获国家工商总局的批准和授权，将纳入浦东综合配套改革试点的框架下，率先在全国进行试点。

　　这八条政策具体包括：支持外商投资产业结构优化升级，不断提升上海产业的国际竞争力；支持要素市场机制体制创新，促进金融辅助产业、金融衍生产业健康发展，推进上海国际金融中心建设步伐；鼓励多种出资方式在浦东新区投资设立企业；放宽企业集团登记和大型企业名称登记条件；支持浦东新区实施商标发展战略和驰名商标培育发展工作；支持浦东新区工商行政部门扩大外商投资企业核准登记权和推进外商投资企业网上登记；支持浦东新区推进政府行政管理体制改革；鼓励浦东新区工商行政管理部门开展工商执法官制度试点等。

　　上海市工商局局长方惠萍介绍说，在此次宣布正式实施的八条政策中，特别提出了金融风险机制的建设，以着力搞活资本市场，其中明确了在股权出资问题上进一步深化、搞活的目标，在推动设立担保企业、租赁企业、会计和评估企业的同时，推进股权质押、股权出资、股权信托登记等创新业务，同时，鼓励境内外投资者以多种出资方式在浦东新区投资设立企业，支持他们在浦东新区开展股权出资、债券转股权登记试点，从而积极支持为金融业服务的金融辅助产业、金融衍生产业的健康发展，推动浦东新区成为面向中国市场、面向全球市场的资源配置中心和现代服务业中心，推进上海国际金融中心建设步伐。

　　根据介绍，这次浦东推出的“工商八条政策”加大了支持外商投资产业结构优化升级的力度。支持外商投资企业向先进制造业、现代服务业、高新技术产业以及环保节能产业投资，支持上海率先实现外商投资从低水平生产制造向高端技术领域拓展的产业结构升级。围绕洋山深水港、浦东空港大力发展现代物流业，同时发展会展业、旅游业和创意产业等，特别提到了对外包业发展的支持。据悉，浦东新区国家服务外包基地已经在张江挂牌，外包业务涉及银行后台外包、软件外包等。

　　上海市工商局和浦东新区工商分局同时表示，此次推出的浦东综合配套改革试点“工商八条政策”的实施细则，近期就可出台，有些已经具备操作性的条款，自发布时起就开始执行。对于股权投资、质押等创新业务，将会联合企业和相关金融机构共同把这块蛋糕做大。