新闻背景：布什政府的气候变化问题政策

　　新华网华盛顿9月28日电布什政府在气候变化问题上的态度一直为各方关注，以下是自2001年布什就任总统以来美国政府针对气候变化问题的政策：

　　2001年3月28日，布什政府明确表示反对《京都议定书》，理由是它“违背了美国的经济利益，对发达国家有失公允”。

　　2001年6月11日，布什表示，仍然不能确定“全球变暖到底有多大部分是由人类造成的”。

　　2002年2月15日，布什政府提出了美国温室气体“自愿减排”计划，宣布对那些自愿减排的商业企业予以税收激励。

　　2004年10月8日，在谋求连任的竞选活动中，布什重申他对于《京都议定书》的看法，认为“美国加入的话，代价就是会使美国人丢掉许多工作岗位”。

　　2005年7月6日，布什赴欧洲参加八国集团峰会时首次对外承认，“人类活动导致的温室气体排放增加引起全球变暖”。

　　2007年1月23日，布什首次在国情咨文中提及全球变暖问题，认为解决这个问题依赖于技术进步及使用乙醇等可再生能源。

　　1997年通过的《京都议定书》明确规定，在温室气体减排问题上，发达国家和发展中国家负有“共同但有区别的责任”。因此，拒不批准《京都议定书》的美国在气候变化问题上不负责任的态度一直遭到国际社会的严厉批评。

　　近年来的国际气候变化会议多次敦促美国政府履行自己的减排责任，并向发展中国家提供资金支持和技术援助。

　　布什提议“长期战略”应对气候变化

　　新华网消息：美国总统布什5月31日在华盛顿发表讲话，就如何应对气候变化提出美国的“长期战略”，称将邀请全球15个主要温室气体排放国在减排问题上设立长期目标。但批评者表示，布什是在“拖时间”。

　　巴罗佐批评布什提出的应对气候变化长期战略

　　新华网柏林6月1日电（记者刘向）欧盟委员会主席巴罗佐1日批评美国总统布什发表的应对气候变化长期战略，并预计下周召开的八国集团首脑会议不会就具体的气候保护措施达成一致。

　　法报：联合国气候会议在阿开幕 布什拒绝参加

　　新华网巴黎12月7日电法国全国性报纸7日主要新闻摘要如下:《费加罗报》：经济合作与发展组织举行的调查显示，法国中学生的数学还行，但是大有提高的余地和必要。调查主要针对经合组织成员，也包括了中国香港、澳门、俄罗斯、土耳其等地区和国家，在法国是抽样选取了183所学校的4500名初中生和高中生。中国香港中学生的数学学得最好，澳门学生排名第9，法国学生排名第16。法国诺贝尔数学奖得主拉福格认为，法国的数学基础教育现状是“灾难性的”，再不采取措施，整个高等教育都将落后于其它国家。

　　新闻背景：气候变化之前因后果

　　新华网纽约9月27日电（记者王艳红）1979年在瑞士日内瓦召开的第一次世界气候大会上，科学家提出了大气二氧化碳浓度增加将导致地球升温的警告，气候变化首次作为一个受到国际社会关注的问题提上议事日程。1988年，联合国政府间气候变化专门委员会（ＩＰＣＣ）成立，任务是评估气候变化状况及其影响。

　　联合国召开气候变化高级别会议

　　联合国气候变化高级别会议24日上午在纽约联合国总部开幕。联合国秘书长潘基文呼吁发达国家在温室气体减排方面作出表率。

　　潘基文指出，应对气候变化的全球框架的要素包括：发达国家在减排方面作出表率；发展中国家在不牺牲经济增长和减贫目标的情况下采取行动；大幅增加对发展中国家适应需求的支持；改进技术；增加新的资金支持等。详细

　　中国在气候变化问题上的

　　立场和主张

　　全球气候变化问题是此次八国集团同发展中国家对话会议的突出议题，各国对我国立场十分关注。

　　胡锦涛主席在对话会议上强调，气候变化是环境问题，但归根到底是发展问题，国际社会应树立新的利益观和合作模式，积极开展务实合作；

　　要坚持《联合国气候变化框架公约》确立的共同但有区别的责任的原则，发达国家应完成《京都议定书》确定的减排目标，向发展中国家提供帮助，并在2012年后继续率先承担减排义务；

　　在现阶段向发展中国家提出强制性减排要求是不合适的，同时发展中国家也应在力所能及的范围内，根据自身情况采取措施，为促进全球可持续发展作出积极贡献；

　　中国愿继续积极参与气候变化领域的国际合作和南南合作。 详细

　　中国将继续为应对气候变化不懈努力

　　外交部气候变化谈判特别代表于庆泰大使21日在北京表示，中国高度重视气候变化问题，已为应对气候变化做出了力所能及的贡献，并将继续为此不懈努力。

　　于庆泰是在履新后首次与媒体的见面会上作出上述表示的。他说，中国在致力于发展经济的同时，已根据国家可持续发展战略采取了大量措施，控制能源消耗和温室气体排放，应对气候变化和改善生态环境。详细

　　中国将在应对气候变化方面担负自己的责任

　　温家宝8月27日在会见来访的德国总理默克尔时表示，中国成立了国家应对气候变化和节能减排工作领导小组，由他担任组长，负责这项工作。

　　此外，中国还出台了《中国应对气候变化国家方案》，近期目标是：到2010年，单位国内生产总值能耗比2005年降低20%，也就是每年降低4%；污染物排放量降低10%，即每年降低2%。

　　“实现这个目标是非常艰巨的，但我们已经下定决心，已关闭了上万座小煤窑，550万千瓦的小电厂。”温家宝说。

　　他表示，中国面临的任务比德国要艰巨。现在空气中二氧化碳总量不是发展中国家、特别是中国造成的。中国的发展只有30年时间，而发达国家经历了100年到200年的发展历程。

　　温家宝说，中国还面临人口众多的现实，但中国人民同世界各国人民一样期待蓝天、青山、绿水，我们将为此做出不懈努力。 详细

　　风暴中的中国气候外交

　　气候问题之所以牵动全球政治家的心弦，还是因为它与国家经济社会发展之间存在的密切联系和不可回避的矛盾。在改善气候条件的技术水平难以很快提高的情况下，气候与发展在不少时候已经成为敌对面，让国家管理者顾此失彼。德国总理默克尔在其国内推行节能减排时所受到的冷遇和白眼，便是一例明证。而美国总统布什强行退出《京都议定书》，其国内经济界的强大压力也是重要原因。

　　在强大的内部压力下，外化危机成为西方政治家的选择。近几年来，随着中国、巴西、印度等国因经济发展需要导致温室气体排放增加，西方国家的政客找到了释放内部政经压力的新对象。详细

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