国航上收集中采购权 400亿额度静待"管控模式"

　　10月8日,中国国际航空公司(下称"国航")集中采购部综合采购经理张林告诉记者,国航集中采购部正在等待一份管控模式文件的下发,对这个新部门的工作职责范围等情况进行规范。

　　此前,国航集中采购部副总经理张伟在9月25日举行的2007中国(上海)国际跨国采购大会(下称"跨采大会")期间曾向记者透露,国航已经成立集中采购部,将原来分散在国航总公司各部门以及各地分公司的采购权上收,由该部门进行统一采购。

　　这次国航采购业务的整合力度颇大,集中采购部将有望实现国航六至七成采购金额的集中采购,而据了解,国航年度采购总额高达约400亿元人民币。

　　从跨采大会上国航集中采购部提供的采购清单显示,其采购范围十分广泛,大至飞机、发动机及其零部件、航材、航空油料及附属油品等,小至机供品和地面两舱供应品,包括厨房用具、餐饮用具、服务及清洁用品、食品、酒饮等。

　　张伟告诉记者,集中采购能进一步降低企业的采购成本。

　　而张林则表示,具体情况要等这份相当于集中采购部"宪法"的管控文件下发后才能确认。

　　采购收权

　　在此前,国航庞大的采购业务是分散的。

　　据张林告诉记者,国航集中采购部的前身是1993年成立的国航集团进出口贸易公司;今年年初,为了顺应国航上市需要,该公司改制成为国航进出口有限公司,主要负责飞机、发动机及零部件、航材等的采购。

　　而其他的采购则分散在各职能部门,如IT部负责信息系统及网络设备,综合保障部门负责服装鞋帽及装具,客舱服务部则负责小食品、饮品等等。各地的采购权也分散在各地方公司。

　　2005年,国航有了建立集中采购部的想法。去年5月,集中采购部开始筹建。张林表示,其间他们一直在跟各个部门进行沟通,对集中采购部的工作职责范围进行讨论;今年改制后,集中采购部和国航进出口有限公司以一套班子两块牌子进行运作。

　　就在国庆前不久,国航总裁办公会通过了关于集中采购部的管控模式,马上将以文件的形式下发。所谓"管控模式",张林表示,即是国航对集中采购部的一个定位,规定了该部门的工作职责范围,包括哪些采购项目需要集中采购,哪些不需要,等等。

　　"管什么确定之后,至于今后怎么管,还在进一步探讨中。"张林告诉记者。接下来集中采购部将根据管控模式的指导精神,研究、出台相应的采购管理规定等更具体的做法。

　　"国航大大小小的采购行为几乎天天都有,目前我们正配合各部门进行一些准备。另外,我们仍将继续与各部门沟通,集中采购不是一件容易的事情,我们要多了解各部门的想法,参考他们以前的采购方法;还要调研其他公司、合作伙伴的经验,最后确定将来的工作究竟应该怎么开展。"张林表示。

　　目前,张林透露,集中采购部希望先尝试在北京的总公司实现集中采购,而西南、重庆、浙江、内蒙古、天津、西藏、贵州等分公司以及上海基地等的整合可能要到明年才进行。

　　降本扩源

　　国航如此在采购方面大动干戈,据张伟介绍,是为了能让企业在生产、运输、分销等环节把费用降到最低,是一种重要的竞争手段,很多大企业都在进行集中采购,国航此举也是为了顺应形势。

　　集中采购后,集中采购部希望能实现采购成本的控制。张伟介绍,由于采购金额的30%属于刚性价格,即使进行集中采购也很难再降低成本,如油类产品的采购;而其他一些通用产品的采购可节省不少费用。

　　张林表示,今年国航曾给集中采购部定下节省1%采购成本的计划,但由于操作时间短,张林认为要在年末实现这个目标"够戗"。

　　采购收权的另一个原因,张林介绍是因为国航诉求的组织转型,国航曾聘请咨询公司,对国航内部进行改革,包括重新评估岗位价值、实现以岗定人等方面。而成立集中采购部可以说是改革的一部分。张林认为,国航现有的供应商规模较小、较分散,集中采购部成立后,希望将这些供应商资源集中起来,并从中寻找更好的、更适合于国航的供应商。而他们参加跨采大会的目的即在此。

　　张伟告诉记者,今年上半年以来,该部门预先制定了供应商选择的原则、标准,有针对性地寻找一些在资质较好的供应商,重点考察他们的注册资本、产值、行业资质、财务报表、行业排名、工艺设备品质、产品原材料、银行信用评级等等。

　　但是,张伟认为名为"集中采购",理论上并不可能把所有的采购都放到一个部门。据他了解,国外航空公司中有28%进行集中采购,50%左右采用分散加集中采购,视航空公司的国别不同、行业地位不同和竞争的需要而定,没有一个特别标准的模式。

　　而据介绍,国航正在尝试的集中采购,能够集中多少还不确定,目前的打算是从金额较大的项目开始,希望实现60%~70%金额的集中。这些大项目包括油类产品等。张林告诉记者,每年国航花在航油等油类产品上的采购金额就达到150亿元;其余可能还有一些机上餐食、机上用品等的集中采购。而另外一些采购则会授权给各部门,但规范标准仍由集中采购部来制定。

　　由于此次整合的力度较大,具有一定的难度,据张林估计,完成整合恐怕需要二三年时间。