明年输欧纺织品“双监控”政策明朗

　　“由于形势尚不明朗，我们在广交会上面对来自欧盟和美国的大批客商都格外小心，有些即使是大订单也不敢轻易接。”正在参加第102届广交会的一位纺织品出口企业负责人向记者表示。自欧盟上周宣布明年将对中国纺织品实施双重许可监督制度以来，出口纺企们都在忧心忡忡地等待“另一只靴子”落地。昨日，业界期盼已久的2008年输欧双边监控纺织品出口企业资质标准终于出台。

　　记者从中国纺织品进出口商会获悉，2008年我国将对Ｔ恤衫等8类中国输欧纺织品实行企业经营资质审核。资质标准主要包含六点内容：企业在华注册资本必须超过50万元；从事纺织品出口贸易两年以上；上年度输欧纺织品对欧盟出口超过1万美元；在知识产权、环境保护方面连续3年没有违规行为；一般纳税人；符合有关商会、协会的有关行业自律要求。

　　“上述标准的出台对于参加第102届广交会的出口纺企无疑是个利好消息。”中华纺织网总编辑马新征在接受记者采访时表示，“在对欧盟纺织品出口政策明朗后，企业可以放心接单。尽管目前相关监管政策的细节没有明确，但相信商务部会在比较短的时间内出台有关配套政策。”

　　马新征认为，出口企业资质标准的出台为2008年中欧纺织品加速走向纺织品自由贸易打下了坚实的基础，它的实施效果也将对今后中美纺织品协定到期后的监管工作提供了重要的示范作用。可以说，这个资质标准乃至今后陆续发布的相关外贸监管政策，将保障中欧、中美纺织品贸易稳定有序地进行。

　　马新征特别指出，预计上述标准对三资企业非常有利。他表示，在我国对外贸易及产业结构调整中，三资企业已经占据了主导地位。

　　这种主导地位，不仅反映在三资企业已取代了我国国内企业处在出口支撑和进口替代的领头位置，而且，更重要的是，三资企业更加重视产业间（而不是产业内）贸易。

　　此外，由于我国现行对三资企业实施优惠政策，特别是在税收、土地使用、外汇管理等方面给予外国投资者优惠政策的法律、法规，因此预计在从事相关输欧纺织品的出口经营活动的举措进一步贯彻落实之后，2008年我国三资纺织品服装企业对欧盟的出口额的贡献将继续增大。

　　在双重许可监督制度下，中国批准的出口许可以及欧盟批准的进口许可将受到严密监督。据悉，实行新政之后，商务部将就一年内Ｔ恤衫等8类纺织品出口欧盟的大致数量、价格等，向欧盟委员会提供相关资料，一旦中国纺织品的出口情况出现波动或者异常，欧盟将有权单方面采取进口管制措施。

　　部分业内人士不乏担心，监控进口量可能会成为欧盟发起各种贸易救济措施的预警，“一旦中欧双方数据显示中方出口量大增，则应适当减少出口，否则欧盟有可能就此发起反倾销等贸易救济调查。”

　　据悉，商务部将于今日在第102届广交会上召集纺织出口企业举行座谈会，届时可能会详细介绍新的输欧纺织品管理方法。