十七大报告首提创造条件让更多群众拥有财产收入

　　——十七大报告首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”

　　《市场报》 ( 2007-10-19 第04版 )

　　财产性收入

　　一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

　　专家：

　　财产性收入快速提升是大趋势

　　国家统计局城市司住户处处长陈小龙表示，中国居民财产性收入增长的潜力很大。

随着国民经济快速发展，投资渠道的拓宽，百姓财富的增加，居民财产性收入在这几年增速非常快。预计2007年的速度会更快。“财产性收入快速提升，将是一个大趋势。”

　　陈小龙说，现在统计中常用的“人均可支配收入”，由4部分构成，按照占比大小分别是：工资性收入(工资等)、转移性收入(养老金等)、经营性收入(商业买卖收入等)和财产性收入。在“人均可支配收入”中以“工资性收入”为主，大约占到70%左右。财产性收入占比位置较小，占比大约在2%左右。

　　测算来看，2006年，中国内地城镇居民人均财产性收入为240多元人民币。“虽然基数小，但是发展潜力很大。”陈小龙说，“拿这两年来说，相比上一年度，2005年增幅为19.7%，2006年增幅为26.5%。”

　　（陈洋）

　　沈阳人财产性收入年增30%

　　高收入主要靠出租房

　　据沈阳市统计局统计，今年前8个月，沈阳城市居民人均财产性收入达101.29元，同比增长18.2%，而且基本呈逐月递增走势，其中8月份同比增幅达到35.6%。

　　2000年时，利息收入占沈阳人财产性收入的52.4%，到2005年锐减至8.5%。与此相反，股息和红利收入在财产性收入中的比例，由2000年的1.4%增至4.9%。这体现出沈阳人的投资渠道增加，不再单等着“吃利息”赚钱。

　　“十五”期间，在沈阳居民财产性收入中，出租房屋的收入最多，占74.1%；其次是股票、国债、基金、收藏等其他投资收入，占11%；第三是利息收入，占8.5%。

　　对于低收入家庭，其财产性收入只有出租房屋收入一项。中等收入家庭的财产性收入以利息收入为主，占46.2%；股息与红利收入次之，占30.3%；出租房屋收入只占20.2%。高收入家庭的财产性收入，主要以出租房屋收入为主，占51.8%；其次是其他投资收入，占29.2%；再次是利息收入，占到11.0%。

　　(郭宏颖 刘体)

　　资料来源：劳动和社会保障部

　　新华社发

　　广州人均财产性

　　收入增长1倍多

　　笔者近日从广州市统计局获悉，今年上半年，受政策性增资拉动，广州全市职工平均工资为18981元，增长8.8%，增幅同比提高0.8个百分点。

　　城市居民人均可支配收入为11559元，增长10.2%。与此同时，受股市“牛市”财富效应等因素影响，人均财产性收入增长1倍多。

　　上半年，广州全市居民收入有较大提高。上半年，全市职工工资总额为390.71亿元，比上年同期增长14.2%；全市职工平均工资为18981元，增长8.8%，增幅同比提高0.8个百分点。

　　城市居民人均可支配收入为11559元，增长10.2%。其中，受政策性增资拉动，城市居民人均工薪收入增长10.9%；受股市“牛市”财富效应影响，股息、红利收入大幅增加，人均财产性收入增长1倍多。农村居民人均现金收入4680元，增长10.2%。

　　(郭莹玉）

　　大多数人将成为中等收入者

　　尚福林:财产性收入包括投资股票

　　十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富、新意十足，引起了与会代表的热烈讨论。

　　十七大代表、中国工商银行天津经济技术开发区分行高级客户经理刘红是一名基层金融服务人员，在她眼里，这句话中的每一个词汇都具有新意。

　　刘红代表说，“创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会；“更多”意味着覆盖面更广；“群众”就是咱老百姓；“拥有”就是合理合法拥有；“财产性收入”是指各方面的财富，涉及到诸多金融理财方式；整句话连在一起的意思就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。”

　　“报告一到手中，我就发现了这个新提法，引起了我很大的兴趣！”十七大代表、中国证监会主席尚福林在中央金融系统代表团驻地说：“财产性收入必然会涉及到各种投资，除了实业投资等，还包括投资金融产品，涵盖了储蓄、债券、保险和股票等。”

　　背景资料显示，自改革开放以来，中国经济得到快速发展，老百姓也积累了越来越多的财富，当前居民储蓄在15万亿元左右。而随着股市等金融市场的繁荣，百姓投资理财热情高涨，到今年10月初，沪深两市投资者开户数超过1.2亿户；基金资产净值总计已超过3万亿元，基金投资账户数超过9000万个。

　　尚福林代表说，资本市场是涉及投资金融领域最直接、最广泛的场所，能够为投资者提供增加创造财富的机会，要积极推进资本市场健康发展，使广大投资者公平、公正共享经济增长的好处。

　　十七大代表、中国建设银行董事长郭树清说，目前百姓收入包括金融资产和实物资产，前者涉及股息、利息、分红等收入，也就是财产性收入。报告的这个新说法，意味着老百姓的收入不光来自工资，国家还将创造条件增加百姓的多元化收入。

　　“报告的这一提法，有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。”郭树清代表说：“这也正暗合了报告提出的‘中等收入者占多数’的新要求。”

　　十七大代表、中国工商银行董事长姜建清(姜建清新闻)说，这些年来，随着国民经济的发展，老百姓正在得到越来越多的实惠。除了薪酬收入之外，还有其他正当合法的收入，比如通过储蓄、国债、基金、投资股市等方式来创造财富。

　　（张旭东 韩洁）

　　网民热评：

　　在十七大的讨论会上，尚福林关于鼓励“居民财产性收入”的说法，可以理解为中国股市“牛劲”还有待于后续的储备力量释放，国家还盼望着15万亿的居民银行储蓄继续流入股市，这样对企业的直接融资有利，但最近对小银行、信用社又新设了“ 特种存款”，“特种存款”类似于央行对国有大银行的“定向票据”，也是一种收缩流动性新的手段，所以现在有放有收，放的是：国家希望老百姓的钱多放些到资本市场中来；收的是：国家的金融机构放贷投资，以控制固定资产投资的过快发展。

　　（老鬼）

　　梁稳根：财产性收入要让更多群众受益

　　作为湖南两家大型上市公司的决策者，三一重工董事长梁稳根、中联重科董事长詹纯新两位党代表，对“财产性收入”有着自己独到的见解与诠释。

　　这些年，三一重工通过技术创新和机制创新，迅速成为在国内外具有举足轻重地位的重型工程机械制造企业，公司产值激增，利税大幅上升。与此同时，梁稳根的个人财富也呈几何级数增长。

　　对此，梁稳根表示，金融证券市场有着缔造财富神话的“天然土壤”，在这一领域里，还要将尽可能多的群众纳入进来，分享社会发展的经济成果。“社会经济繁荣需要充分发挥每个生产要素的积极作用，这就要求国家对群众的财产性收入持支持和保护的态度，让广大人民群众敢于创造财产性收入，敢于拥有财产性收入，并通过经营财产性收入加速实现小康生活。”

　　“作为上市公司中联重科的老总，我有责任通过规范披露公司信息，努力创造经济效益来保护股东的利益，为他们创造更多的财产性收入。”詹纯新说，以前，普通群众的收入主要来自按劳分配的工资性收入，增长比较缓慢。通过创造条件让更多群众拥有财产性收入，有利于更广大的人民群众从经济发展中获得更多财富，缩小收入分配差距，促进社会和谐，推进全面小康社会的建设。

　　他表示，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的提法是收入分配指导思想的进一步解放。

　　詹纯新认为，在创造条件增加群众财富积累的过程中，尤其要注意把握好公正原则。资本市场是涉及群众利益最直接、最广泛的场所，只要正确引导就能够为群众创造增加财富的机会，反之则将极大危害群众利益。“要积极推进资本市场健康发展，使广大投资者公平、公正共享经济增长的好处。”

　　（钟新）

　　《市场报》 ( 2007-10-19 第04版 )