微软怎么也没想到,这个总是涂着红色指甲油的女人在反垄断问题上非但寸步不让,而且逐渐加大筹码。欧盟委员会反垄断专员尼莉·克罗斯(NeelieKroes)22日宣布,在两次庭审决议和一次强制执行每日罚金公布后,微软同意遵守欧盟委员会2004年的裁决,支付罚金4.97亿欧元(约合人民币51亿元),并表示不对欧洲初审法院的裁定提起上诉。
微软承诺开放代码
克罗斯透露,微软公司首席执行官史蒂夫·鲍尔默当天上午向她作出承诺,同意从三个方面根本改变先前的做法,以符合欧盟委员会2004年决定的要求。
据介绍,微软与欧盟达成的和解协议包括三方面内容:微软竞争对手可以获取和使用微软的互操作信息;使用这些信息的费用降至象征性的1万欧元;微软对专利所收取的授权费从此前的5.95%降至0.4%。如果今后微软不遵守上述协议内容,竞争对手可以向英国伦敦高等法院提出索赔。
自1998年接到美国太阳微电子公司投诉后,欧盟委员会便与微软公司展开了反垄断较量。2004年欧盟委员会认定,微软公司凭借自己在个人电脑操作系统领域的优势地位打压竞争对手,要求微软公司限期提供不带自身媒体播放器的视窗(Win-dows)操作系统版本和向服务器软件行业的竞争对手开放兼容技术信息,还对其开出了4.97亿欧元的巨额罚单。微软公司随后向设在卢森堡的欧洲初审法院提起上诉,要求推翻欧盟委员会的决定。欧洲初审法院今年9月17日作出裁决,维持了欧盟委员会2004年的处罚决定,要求微软支付4.97亿欧元的罚金,还要支付欧盟80%的律师费。
另外,微软可能最终被罚的还不止这些钱,因为没有遵守2004年决定,2006年微软再被欧盟罚款2.8亿欧元。今年3月初,欧盟委员会以微软公司提供兼容技术信息时收费过高为由,威胁对微软公司再次处以每天300万欧元的罚款。克罗斯周一称欧洲委员会将尽快就是否对微软多收信息使用费处以罚款以及具体罚款额作出决定。
Vista面临反垄断调查
4.97亿欧元的罚款,对于财大气粗的微软公司来说,不过是年利润的二十分之一。在截至今年6月30日的财年里,微软公司实现利润100多亿欧元。换言之,4.97亿欧元只需两周时间就可赚回。但和解协议里的三项承诺却是像重拳击在微软的软肋上。
承诺开放代码,意味着微软的视窗系统将充分兼容竞争对手的软件产品,而且欧盟委员会还要求微软提供不带自身媒体播放器的视窗操作系统,这被业内视为“釜底抽薪”。当年,微软公司正是通过将自己的IE浏览器“免费”嵌入视窗操作系统,成功地将网络浏览器的开山鼻祖美国网景通信公司挤出了市场。类似的媒体播放器“捆绑”行为让美国里尔网络公司的流媒体播放器Realplayer成了又一个受害者。这也是微软迟迟不愿开放代码的原因。
更重要的是,微软公司刚于今年初推向市场的新一代操作系统Vista也面临着欧盟反垄断调查的危险,一些竞争对手指责微软在此系统中“捆绑”了自己的安全软件、网络和桌面搜索工具等。如果欧盟对Vista也发起反垄断调查,微软的损失更是不可估计。克罗斯周一没有证实欧盟是否已针对Vista展开反垄断调查,但她表示,只要微软公司的做法存在不合法的地方,欧盟就会采取行动。
谷歌垄断案也在审查中
欧盟委员会22日还宣布,把谷歌公司31亿美元收购双击公司案的审查时限确定在11月13日。欧盟此次审查将主要关注这桩交易是否存在市场垄断之嫌。
按照日程安排,欧盟将最迟在11月13日决定是批准谷歌收购案,还是需要进一步深入调查。如果欧盟决定启动深入调查程序,时间最长可达4个月。谷歌的竞争对手雅虎公司和微软公司都在公开场合表示,谷歌并购双击的交易将损害互联网广告市场的公平竞争,并可能侵犯用户隐私权。此前,微软也有意并购双击公司,但在竞购过程中落败于谷歌。
业界人士认为,欧盟反垄断并不是针对哪一家大公司,从此事也折射出欧盟的政策执行力明显比美国强,尤其是在强制大型公司向小型企业提供专利技术方面。
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