传媒整体上市:改变"领导一句话就会决定一张报纸的命运"

　　中共十七大期间，党代表、国家新闻出版总署署长柳斌杰透露，中国已经完全放开地方报纸、出版集团、新闻网站在国内外上市。而且，“允许任何一家新闻出版传媒的整体上市，而不是局限于过去将报纸的采编业务与广告等商业经营剥离开来的做法”。

　　改革开放近30年来，与其他经济领域风风火火的改革态势相比，“敏感”的新闻传媒行业明显步履蹒跚，“思想不够解放”。报纸、电视台究竟是不是企业一直争论不休，允不允许民间资本、外资介入更是莫衷一是。即便陆续有屈指可数的几家报纸上市，也不过“犹抱琵琶半遮面”，只准广告等商业经营单独上市，不许采编业务上市，如《北京青年报》在香港的上市，如《成都商报》在内地的上市。

　　但是，剥离了采编这一核心业务的新闻传媒，就不再是新闻传媒，与广告公司、书报摊没什么区别。从这个意义上说，中国目前还没有一家新闻传媒集团上市。

　　正因如此，柳斌杰此次的官方表态才显得意义非凡，意味着中国传媒业的体制改革由此进入一个全新阶段。这不仅对新闻传媒业本身是一大利好，吸纳社会资本后的中国传媒业，将有望诞生多个有国际竞争力的传媒巨头，而且，“整体上市将令报业企业对投资者更有吸引力”，一个全新的“传媒板块”对股市投资者也是一大利好。

　　更重要的，尽管上市传媒集团仍然会国资控股，但有了非国有资本的参与，正如柳斌杰所言，无疑将改变过去“领导一句话就会决定一张报纸、一本书的命运”的做法，这对保障公民的表达权、媒体的舆论监督权乃至发育整个中国的民主政治，都将是一个大大的利好。