国家将投入56.5亿元实施三项民政建设规划

　　记者朱江漫吴正刚兰州报道 日前，民政部、国家发改委在甘肃省兰州市召开全国民政“十一五”有关建设规划实施工作会议，组织实施民政部、国家发改委共同制定的《“十一五”儿童福利机构建设规划》、《“十一五”流浪未成年人救助保护体系建设规划》和《“十一五”社区服务体系发展规划》等专项建设规划。

　　据了解，此次规划实施由各级发改委和民政部门共同负责，分级管理，以地方为主。国家主要负责制定有关管理规定，审核建设方案，指导和监督建设项目实施情况，安排中央投资；地方主要负责组织实施，落实配套资金，按要求完成建设任务。

　　国家发改委副主任张茅分析认为，当前我国城市社会管理与公共服务正面临历史机遇和严峻挑战。一方面，中央把社会建设提到了前所未有的高度，同时，国民经济的快速发展也为保障基本公共服务创造了条件，使政府为群众提供更好、更多的公共服务成为可能；另一方面，当前面临的困难和问题很多，在民政事业领域表现也很突出：社区作为城市基本功能单元还不能有效发挥作用，社区服务还相对滞后，最现实的利益问题在社区层面还没有得到根本解决，社会救助、供养机构的服务能力严重不足。

　　为改变这种状况，并妥善解决儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心、社区服务设施等民政基础设施数量不足，难以满足群众特别是困难群体、特殊群体的服务需求问题，民政部、国家发改委共同制定了儿童福利机构、流浪未成年人救助保护中心、社区服务体系发展规划等专项建设规划。

　　民政部副部长李立国表示，各地应充分认识实施“十一五”民政专项建设规划的重大意义，抓好民政建设规划的实施起步工作，准确把握民政专项建设规划要求，发挥民政、发改委两部门的作用，密切协作，从合理布局、完善功能、提高效益入手，力求以有限的资金投入产出最大的效益。

　　与此同时，为发挥引导和支持作用，国家发改委、民政部决定：“十一五”期间，三个专项规划全国共拟投入资金56．5亿元，其中，中央预算内投资16亿元，民政部本级福利彩票公益金13．3亿元，地方配套资金27．2亿元。