晋西车轴走近市场化运行

□本报记者 陆洲

　　晋西车轴是一家军工背景的上市公司。在热捧军工行业资产证券化的今天，早在2004年，晋西车轴就开始在军民融合、市场化、产业化的道路上默默地摸索了。

　　
　　有人说，军工企业上市是“走上了一条不归路”，只有走下去，才能有出路；但同时，只要走下去，前途就会更加光明。实际上，这对传统军工企业是进行了一次“凤凰涅槃、浴火重生”式的再造，使其成为真正的市场经济主体。

　　
　　前两年，曾有军工企业老总感叹，“置身于市场经济的大环境中，常有被时代抛在后面的感觉”。原因就是，国家出台的政策越来越依赖市场在社会资源配置方面的基础性作用，而由于体制机制的改革相对滞后于其他行业，军工企业“很难完整地行使作为一个法人实体和市场主体应该行使的权利，并承担相应的责任和义务。”特别是企业的内部管理也很难对市场信号做出合理的反应，不仅在社会经济生活中越来越显得“另类”，同时在企业内部积累了一些影响发展的深层次矛盾和问题。

　　
　　由此，部分研究员和分析师们直到现在也还认为，军工行业长期在政府的计划生产下运行，与市场的融合度不高，经营管理水平和盈利能力居于落后地位。因此，市场对军工企业的盈利预测往往不高。

　　
　　但事实上，军工与资本的融合是最大的赢家。专家曾指出，在国防工业市场化趋势方面，世界上有两个主要派别：一是美国和以色列的整个军工和社会经济融合模式，另一种是前苏联为代表的军民产品分立模式。事实上，军工科技是高科技发展的重要源头，美国经济发展有一个很重要的原因就是科技发展，而科技发展又是他们把军工技术和资本高度融合所带来的。

　　
　　国防科工委有关专家曾撰文指出，目前，主要发达国家军工产业已经具备了较大的产业规模，技术改造和提高管理水平对整个社会的经济增长起的作用越来越大。而且，发达国家的军工产业还在向产业链高端延伸，由原来单纯的制造业向第三产业扩展，服务业正在成为军工的重要经济增长点。

　　
　　从晋西车轴来看，正是依靠生产高射炮炮管的技术，公司才成为车轴行业的领头羊；但在体制机制上，晋西车轴是不折不扣的市场化运营。从体制变化来说，晋西车轴经历了由生产车间、生产分厂、民品分公司到股份公司的转变。每一次体制的变化，都是使企业的内部机制更加适应市场竞争的要求，更加富有活力。

　　
　　晋西车轴也坦承，公司在管理上仍有提升的空间。也就是说，不管是自主经营开拓市场还是军民融合快速发展，不管是股权激励还是公司治理，晋西车轴离真正的市场化企业还有很长的路要走。

　　
　　在当前的市场中，汽车摩托车行业、船舶行业、航天航空行业的“军民融合”已成气候，这跟技术上的通用性较强有关，也与有关企业的思想观念、经营思路、资本运作以及地方支持有关。铁路配件行业没有完全市场化，海外市场如何开拓，这需要晋西车轴的智慧与努力。

　　
　　军工企业市场化的过程，是一个封闭半封闭体制被不断打破、行政关系变为利益关系、国有企业神圣使命“世俗化”的过程。从目前国防科工委不断出台的种种政策看，这既是政府追求的长期目标，也是军工企业的终极归宿。

　　
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