广州5.2亿社保金如何"流失" 起诉书曝光"烂帐"

　　资料图片：社会保险基金的管理是否妥善，关系到千万市民的养老钱、救命钱是否安全的问题。陈国/摄

　　昨日(10月30日)，本报报道了前广州市社会保险公司经理刘雨宏涉嫌违规审批运营社保基金造成5.2亿损失一案，随着案件主角刘雨宏的受审，十年前的社保“旧账”终于见了天日。无论是公诉机关指控的14个违规审批项目的明细，还是刘雨宏在庭上的辩解，都向公众揭示了当年社保基金管理的混乱局面。值得注意的是，公诉方在庭审时指出，本案的发生有现实因素，提请法庭酌情考虑。

　　5.2亿损失哪里去了

　　开发房地产、承销国库券、向其他公司放贷……究竟这总额高达7亿多元的14个项目是如何流出社保公司的？最终又流向了何处？公诉机关的起诉书里有详细记录。

　　在越秀法院前日的审理中，公诉方指控称，刘雨宏担任广州市社会保险公司经理期间，超越职权审批社保基金的市场运营，不正当行使自己职权范围内的审批，已经构成滥用职权罪。据查违规审批社保基金人民币约7.5亿元，致使社保基金直接损失人民币约5.2亿元。

　　1、1993年1月间，刘雨宏动用广州市社会保险基金650万元，用于与中国南海石油联合服务总公司建设发展公司惠州分公司合作开发房地产，因投资失败，至案发时止，尚未收回本金，这650万元就这么花掉了；

　　2、1993年4月间，刘雨宏委托中国工商银行广州市信托投资公司将广州市社会保险基金共计200万元指定贷给广东省三水市外贸开发公司，因投资失败，至案发时止，尚有本金人民币50万元未收回；

　　3、1993年9月至12月间，刘雨宏将用广州市社会保险基金购买的、价值约7.3千万元的国库券交给广东华侨信托投资公司承销，因投资失败，至案发时止，只收回本金约5.8千万元，社会保险基金直接损失人民币约1.45千万元；

　　4、1993年10月至1996年1月间，刘雨宏通过广州保达工贸发展公司，共签批广州市社会保险基金115万元(总投资额为1.25千万元)用于广州经济开发区东信实业发展有限公司、香港东兴置业有限公司合作开发保税仓库，因投资失败，至案发时止，尚未收回本金人民币115万元；

　　5、1994年1月间，刘雨宏通过珠海市国际信托投资公司证券交易营业部将用广州市社会保险基金购买的、价值500万元的国库券贴现，并委托珠海市国际信托投资公司证券交易营业部将贴现金额指定贷给珠海经济特区东大房地产开发股份有限公司，因投资失败，至案发时止，尚未收回本金；

　　6、1994年2月间，刘雨宏违规动用广州市社会保险基金约2.7亿元用于与广州亿安房地产发展公司合作开发房地产，因投资失败，至案发时止，尚有约1.27亿元本金未收回；

　　7、1994年5月间，刘雨宏通过广州保达工贸发展公司，将广州市社会保险基金1000万元用于与上海圆明实业有限公司合作开发房地产，因投资失败，至案发时止，尚未收回本金；

　　8、1994年7月间，刘雨宏通过委托广东华侨信托投资公司投资基金部将广州市社会保险基金500万元指定贷给广东长城建筑总公司(后所有债务由广州冠华房地产开发有限公司承担)，因投资失败，至案发时止，本金尚未收回；

　　9、1994年12月至1995年1月间，刘雨宏通过委托广东华侨信托投资公司投资基金部将广州市社会保险基金9.5千万元指定贷给广州冠华房地产开发有限公司用于房地产开发，因投资失败，至案发时止，本金尚未收回；10、1995年7月间，刘雨宏通过广州保达工贸发展公司，将广州市社会保险基金5千万元用于广东长城建筑总公司、香港中冠有限公司合作开发房地产，因投资失败，至案发时止，本金尚未收回(债务由广州冠华房地产开发有限公司承担)；

　　11、1995年3月到8月间，刘雨宏通过委托广东国际租赁公司将广州市社会保险基金1.5千万元指定贷给广州市越秀区羊城企业发展公司用于装饰材料市场开发，因投资失败，至案发时止，经法院裁决，广州市社会保险基金管理中心获得归还本金人民币46329元，社会保险基金仍直接损失约1.5千万元；

　　12、1995年4月至1996年2月间，刘雨宏通过委托广州珠江信托投资公司将广州市社会保险基金约1.42亿元指定贷给广州恒源房地产开发有限公司用于房地产开发，因投资失败，至案发时止，本金尚未收回；

　　13、1995年5月至11月间，刘雨宏分别委托广东华侨信托投资公司、中信实业银行广州分行，将广州市社会保险基金共计7.8千万元指定贷给广州市东燕房地产开发有限公司用于房地产开发，因投资失败，至案发时止，分别造成社会保险基金直接损失约4.9千万元。(该项包含两个投资项目）(记者曹晶晶实习生 方丽敏)

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　　被媒体广泛报道的“广州10.18亿元社保基金遭挤占挪用”一案有了新进展——前广州市劳动保险公司经理刘雨宏因涉嫌违规审批社保基金7亿余元非法运营，造成损失5.2亿元，被控滥用职权，昨日在越秀法院受审。不过，昨天被告人刘雨宏当庭喊冤，表示自己所做的一切都是积极响应上级文件精神运营的结果。详细 (来源：新快报)