经济观察:欧亚加快开创能源合作新格局

　　新华网西安１１月９日电（记者 任芳 冯国）在９日西安闭幕的２００７欧亚经济论坛上，来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、伊朗等国代表达成了“西安共识”，其中倡议加强欧亚地区能源战略合作，包括加速实现多元化能源合作。

　　“我们正在采取有力措施，以期建立成员国和观察员国新的能源格局，进而在欧亚地区形

　　成一个崭新的、自给自足的能源体系。”上合组织秘书长努尔加利耶夫说。

　　２００６年６月，俄罗斯提出建立上海合作组织“能源俱乐部”的设想，中国也希望进一步扩大与周边国家的能源合作，包括将中国的广阔市场与俄罗斯及中亚诸国的丰富资源实现互利结合。随着“西安共识”的达成，欧亚能源合作将迈出新的一步。

　　今年以来，国际原油价格再度持续攀升，引发世界关注。专家认为，不论从石油进口的安全来说，还是从出口多元化的角度来看，石油消费大国中国与石油生产大国俄罗斯及中亚五国的能源合作需求日益迫切。

　　在全球经济一体化背景下，欧亚一些原来落后的国家目前正致力追求加速发展和贸易开放，俄罗斯和中国经济发展迅速，哈萨克斯坦的经济崛起备受瞩目，这都使他们必须在经济上包括能源领域扩大合作。

　　在全球气温升高的形势下，温室气体减排愈加进入各国发展视野，对能源消费带来直接影响。专家指出，在可再生能源领域，欧亚各国合作空间也十分巨大。另外，在发展清洁、安全能源技术方面，双方可借鉴的方面也颇多。

　　努尔加利耶夫指出，尽管上合组织成员国还未能形成一个具体的、各方都接受的能源合作构想，但各国正在讨论协商，以使立场更加接近。拟于２００８年举行的上合组织第二次能源部长会议，将邀请四个观察员国出席，相信届时会在能源领域达成阶段性成果。

　　近年来，上合组织成员国能源合作取得显著进展，俄罗斯和中国对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国石油和天然气开采勘探力度正在加大；中哈之间建成石油管道，中俄石油管道有望明年底前建成运营；俄罗斯参与了塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦大型水电设施建设等。

　　上合组织代表秘书处一级专家常旭红描绘了区域能源合作蓝图：塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等国水资源得天独厚且尚待开发，而中国水电建设成绩显著；中国将积极发展核电，俄罗斯和中亚地区铀矿资源丰富；建立成员国统一电网的倡议已提出，这一建设性建议有望使各国取长补短。

　　实际上，中国国家电网公司已与俄罗斯电力系统股份公司签署长期合作协议和购电合同，中俄电力合作第一阶段联网工程正在推进中。同时，中俄两国特高压输电技术的发展，为跨国电力合作提供了安全和效益的保障。

　　在论坛期间举行的能源圆桌会上，中国国家发展和改革委员会能源局副局长吴贵辉表示，尽管欧亚各国间开展了许多能源合作项目，但多边能源合作与对话刚刚开始。今后应通过战略磋商，增进各国在能源政策方面的相互理解和能源战略方面的协调，为全面推动区域能源合作奠定坚实基础。

　　俄罗斯议会上院实业委员会副主席梅德韦杰夫说，俄罗斯正致力于加强贝加尔湖以东地区，尤其是远东地区的资源开发，使这一地区融入到欧亚经济发展之中。这一地区，丰富的油、气、水和森林资源闻名遐迩，中俄输油管道正在建设。

　　努尔加利耶夫说，上合组织成员国能源合作的工作方向正逐步明确：联合各国力量，保障能源安全，建立一种能够顾及能源生产国、过境运输国和生产国之间利益平衡的可靠能源供应体系，实现这一目标的一个有效途径，就是建立有效的能源领域协调机制。