樊纲：宏调获重大成果急需经济新体改(图)

经济学家樊纲 新华社资料

　　“这两年中国的宏观调控取得了重大的成果。”中国经济体制改革研究基金会秘书长、国民经济研究所所长樊纲10日在“2007上海证券期货国际论坛”表示，目前中国经济运行中内外失衡的问题并不是宏观调控的问题，而是体制性的问题。解决上述问题，需要进行新一轮的经济体制改革，首要的就是财税体制的改革，包括资源税、物业税、资本利得税、资本所得税等。

　　高储蓄主要来自企业

　　樊纲解释，目前居民可支配收入占GDP比重在下降，而企业、政府的比重在上升，这是导致国内储蓄不断增加、经济过热的原因之一。目前我国的国民储蓄已经占到GDP的一半，其中居民储蓄约37%、政府储蓄约13%，这一储蓄率数据为世界之最，但这并不是因为老百姓把更多的钱存到银行，而主要是企业存款部分快速增长，甚至已经超过了居民存款。

　　樊纲认为，企业未分配利润的增加是解释5年之内储蓄率突然从40%增长到50%最重要的一个原因。而企业按说不应该有这么多留利，国企不分红和资源价格猛涨，资源企业的盈利变成了企业留利，大量的盈利变成了储蓄，这些都是财税制度方面的问题。

　　同样，由于外资过多进入炒作中国经济，也加重了内外失衡，有三分之一的外汇储备是因为资本账户的顺差带来的。

　　因此，国企分红、资源税、物业税、资本利得税、资本所得税等制度都是需要加以考虑的问题，通过制度变革，让居民可支配收入在GDP中的比重进一步得到提高。

　　需防止全面通胀

　　樊纲表示，宏观调控政策只是短期内调整宏观总供求变量的政策，理论上并不解决制度和经济结构的问题。

　　此前，市场上有声音批评中国的宏观调控政策不力，对此，樊纲表示，过去几年的宏观调控政策对于保证我国经济平稳运行具有重要意义，如果没有宏观调控，经济没有实现软着陆，那今天不可能实现稳定的高增长。

　　樊纲表示，目前中国的总供求基本平衡，“尽管产能的增长速度是高了一点，但并未产生失衡”，“至少在短期内（2-3年），中国目前的经济增长具有可持续性，但在未来几年在化解近两年来过剩的生产能力之后，则需要调整”。

　　中国经济依然能够“稳定的高增长”，这是因为决定宏观经济波动的主要因素是稳定的，其中主要是近年来固定资产投资的增长率非常稳定，扣除价格因素，2006年和2007年这一增长率基本稳定在20%至23%，而2004年和2005年这一数据则在40%以上。

　　但樊纲同时表示，中国仍然需要防止结构性通货膨胀转向全面的通货膨胀。