原油价格飙升的背后

　　嘉宾：

　　清华大学国际问题研究所教授 陈 琪

　　外交学院国际关系研究所教授 宫少朋

　　社科院世界经济与政治研究所教授 沈骥如

　　北京大学国际关系学院教授 查道炯

　　问：从9月开始国际原油价格一路飙升，纽约指标原油期价每桶直逼100美元大关，屡创历史新高。您认为此轮原油价格大幅上涨的原因是什么？

　　陈琪：导致本次国际原油价格变化的直接因素有三个：第一，土伊边境冲突。第二，墨西哥湾持续的恶劣天气，导致墨西哥一大部分石油出口暂停，加剧了市场供给紧张气氛。第三，由于美国经济遭受次贷危机，美联储在10月31日第二次降息，大大刺激了原油需求。但国际原油价格在两个月之内大幅攀升27％，其中掺杂了很多中长期因素，比如石油的稀缺性导致国际供求关系偏紧、美元的贬值压力、很多国际投资者参与了石油价格的炒作等。国际油价在9月之后急剧飙升，最为重要的是美元的持续低迷，它为国际炒家的投机行为提供了持续的套利冲动，造成了油价大幅上涨。

　　沈骥如：此次国际原油价格飙升首推地缘政治的影响，中东两大“油桶”——伊朗和伊拉克都出现了紧张局势。土耳其扬言有权越境打击伊拉克北部的库尔德工人党武装，战事随时可能爆发，威胁到了伊拉克的石油生产和出口。美国又宣布对伊朗实行更严厉的经济制裁，两方对抗姿态明显。国际油价的上升是对中东战事危险的反映。其次，在截至10月19日的一周里，美国的石油商业库存、汽油库存都大幅下降，自然推升了油价。第三，欧佩克组织拒绝继续增产，也为油价的飙升加了一把力。石油全球产量的最高峰值2015年就要到来，这是世界原油价格上涨难以逆转的因素。

　　宫少朋：从供求关系看，目前正是北半球冬季供暖油需求旺季，所以3个月期的原油期货价格在高位运行本是正常现象。但美国政府宣称，要中止与伊朗进行贸易的第三国公司在美国的经济活动，如果相当数量的第三国公司因此不敢与伊朗进行石油交易，国际石油供求关系将不可避免地出现求大于供的局面，给油价又添“一把火”。金融和股票市场方面，最近美联储又降低了利率，美元对欧元比价持续攀升。虽然国际市场的原油由欧元定价的“倡议”已提出好几年，原油为美元定价的大格局并没改变。如果美元继续贬值，原油的价格肯定是持续走高的。

　　问：面对油价高涨的形势，虽然欧佩克组织坚持认为，全球原油市场并不存在短缺的问题，但舆论指出原油价格突破100美元只是“时间问题”。您认为将来一段时间油价走势会如何？

　　宫少朋：按照权威的统计数字，目前世界原油供求之间的“缺口”只有不到1％的分量。按照欧佩克9月作出的决定，从11月1日起欧佩克国家每天增产50万桶原油。这样，供求“缺口”将下降为0.3％，成为一个可以忽略不计的数字。由此说来，国际原油市场在理论上的确不存在供应上的短缺。不过，如果不能保障伊朗每天出口原油200万桶以上，则供求“缺口”将迅速飙升到3.5％以上。如果海湾霍尔木兹海峡受到封锁，供求“缺口”将难以想象。原油价格在2007年内突破100美元并非不可能。

　　查道炯：预测油价走势的风险挺高，一些专业从事油价变化研究的人员在谈论每桶120美元的可能。只要世界对原油，特别是轻质原油的需求不出现大规模的下降，只要美元继续走低，不能排除油价持续走高的可能。原油供需平衡的变化还将是最核心的杠杆。

　　陈琪：高盛公司曾预测原油价格将涨至每桶105美元的水平，被业内怀疑论者斥为无稽之谈。现在，屡创新高的国际油价使人们开始相信这一大胆的猜测。从一个中长期的时段来看，世界经济面临新一轮的高油价将是不可避免的。首先，国际原油需求快速增加导致供给紧张的状况难以改变。其次因美元的因素，国际基金在原油市场的套利行为无法得到有效阻遏。这都将给油价继续推波助澜。

　　问：在经济全球化日趋深化的今天，能源已不单纯是一个国家的经济问题，它涉及到战略资源、环境变化等方方面面的问题。此次国际原油价格猛涨对世界各国都产生了哪些影响？

　　查道炯：这个问题所涉的因素相当宽泛。对石油进口大户而言，油价上涨提供了一个很好的机遇：大幅投资替代燃料。能否把握住这个机遇，更多的是投资和消费政策领域的问题。对依赖石油进口的国家而言，如果把能源政策的制定寄希望于油价走低，将是缺乏智慧的抉择。越是油价走高，越要找到有效机制，抑制石油消费的增长。即便是油价下降了，各国也必须抑制石油的消费水平。因为伴随着石油的使用，特别是快速增长的汽车用油消费，全球的空气污染越来越严重。

　　沈骥如：对石油输出国（中东、非洲、拉美的产油国）来说，油价的飙升大大增加了它们的外汇收入。目前这些国家中已有20多个政府建立了主权财富基金，估计其规模有2.2万亿美元。华尔街人士估计到2012年这笔基金有望扩大5倍，无疑会对世界经济和政治的格局产生深远的影响。发达国家近年来提高了对能源的利用效率，应对高油价的能力较强。对经济快速发展又高度依赖石油资源的发展中国家来说，油价猛涨会对经济发展构成严峻的挑战。当然，油价上涨必然会促进世界各国为开发新能源而密切合作。

　　陈琪：由于石油是重要的战略能源，国际原油价格的上涨更会造成复杂的国际政治和战略博弈。能源价格的上涨带来供应的进一步紧张，将加剧有关国家之间的摩擦。比如，俄罗斯提高出口到乌克兰的天然气价格，成为欧洲政治中新的矛盾，招致了美国和西欧国家的强烈批评。在国际原油价格上涨的压力和刺激下，不同的国家将加大石油矿藏的探明和开采力度，如果处理不妥，可能会形成激烈的竞争和冲突。

　　问：国际能源机构在中期石油市场报告中预测：在2007-2012年间，全球对于原油的需求年平均增长率达2.2%，大于2%的增长预期。化石资源越来越少，世界各国该如何应对能源问题的新形势？

　　沈骥如：首先，化石能源——煤炭、石油、天然气等——都是不可再生的能源，未来世界近百亿人口的可持续发展，不可能建立在化石能源的基础上。要开发利用清洁可再生的替代能源，更要创建清洁可再生能源基础上的新型经济、社会发展方式。这意味着要开展一场深刻的经济变革，需要全世界全面、持久的合作，共同的能源课题也许会增进各国的政治互信。

　　宫少朋：石油是一种不可再生的能源，且产地分布极为不均，加上其攀升的价格态势，世界绝大多数国家都应制订、实施切实可行的对应措施。开源节流，这虽是老生常谈，但却是人们必须面对的唯一选择。对于各国来说，应当把“节流”放在重要的地位上，需要改进的地方有很多。

　　查道炯：类似的预测，可以说是推动油价走高的外部因素之一。石油供求矛盾突出，也有可能导致油价走低。因为在高油价的影响下，投资其他形式的能源获利空间将加大。虽然替代能源市场化需要时间，但是，一旦形成了普及的趋势，市场就有了追求利润的动力。对依赖石油进口的国家而言，能源形势的多样化和抑制对石油的消费是应对“新形势”的中心出发点。