欧盟06年预算支出漏洞百出 高尔夫球场领农业补贴

　　新华网布鲁塞尔11月14日电（记者尚军）欧盟最高审计机构“欧洲审计团”在近日公布的审计报告中指出，欧盟2006年预算支出依然漏洞百出，甚至连高尔夫球场都领到了农业补贴。

　　报告说，去年，欧盟预算总额为1066亿欧元，但其中只有40％多的支出完全符合规定。

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据此，欧洲审计团连续第13年拒绝通过欧盟委员会预算执行报告。

　　共同农业政策支出一直在欧盟预算中占据最大比重，去年更达到498亿欧元，其中相当一部分用于备受争议的农业补贴。

　　欧洲审计团的报告显示，尽管欧盟委员会对这笔资金的管理较往年有所改善，但随着农业补贴政策的调整，也发生了一些令人啼笑皆非的事情，甚至连高尔夫球场、铁路公司和市政厅都领到了农业补贴。

　　而在用于扶持落后地区发展的第二大支出“地区发展预算”中，欧洲审计团发现，执行情况之糟与往年相比几乎没有改进，至少12％的资金支出存在问题，涉及金额近40亿欧元。

　　欧洲审计团认为，欧盟预算执行混乱主要是对复杂的规定缺乏了解，但也不排除存在极个别的贪污腐败行为。

　　欧盟委员会则辩解说，预算支出混乱在很大程度上应归咎于成员国，因为欧盟80％的预算是交由成员国具体支配的。

　　实际上，欧洲审计团今年已对欧盟预算执行情况给出了“高分”，去年只有三分之一的预算支出审计过关，而3年前只有6％。

　　按照欧盟内部规定，欧盟各成员国和欧洲议会每年负责审批预算，欧盟委员会负责执行。虽然欧洲审计团无权阻止预算支出，但其审计结论会对欧洲议会在审议新年度预算时产生影响。