人民币国际化图景:已进入起步阶段

　　 人民币应不应该实行国际化，最根本的考虑就是，是否对我国的经济社会发展有利。

　　“人民币在部分领域已有了一些国际化的趋势，人民币国际化已进入起步阶段。”这是《瞭望》新闻周刊从央行“人民币国际化研究”课题组一份报告中得知的判断。该报告认为，“目前我们应主动抓住

　　机遇，适时适度推动人民币国际化程度的提升，人民币的可自由兑换和国际化应是发展的大方向。”

　　11月14日，《瞭望》新闻周刊就此采访了中国社科院金融研究所金融市场研究室主任曹红辉博士。这位多次参与社科院和相关部门“人民币国际化”专题研究的学者表示，“目前，中国部分周边地区居民已把人民币作为交易媒介和国际清算手段而大量使用。其基础在于中国经济强劲稳定的增长，以及由经济实力带来的人民币的稳定和坚挺。人民币在周边国家和地区的大量流通，完全是市场需要和选择的结果，也是投给中国发展前景最真实的"信任票"。”

　　人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。对此问题作过深入研究的中国银行研究员王元龙向本刊记者指出，尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了，“但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，使其成为世界货币。”

　　王元龙指出，中国目前巨额的外汇储备已经给国内的货币政策带来了前所未有的压力。为了解决储备增长与国内货币政策之冲突，中国正在进一步推动货币可兑换改革，目前已经从经常项目转向了资本项目的可兑换改革。改革的一个重要方面就是将放松对资本流出的限制。

　　同时，“走出去”正在成为中国走向全球化的重要战略部署。这一全球战略安排，将大大增加境外对人民币的资本需求，也是人民币获得更多国际金融市场份额的契机。所谓“中国是贸易大国、货币小国”的印象也将逐渐被改变，全球货币体系的格局将随人民币的崛起而改变。

　　“小美元”之称

　　就人民币境外流通的现状，曹红辉做了多年的翔实调研，甚至深入香港、深圳的“钱庄”和“找换店”，以及黑龙江黑河口岸实地调查了人民币的境外流通情况。他发现，“过去人民币仅在边境地区流通，目前已经在部分发达国家的部分地区流通和兑换。可以说中国经济发展的过程就是人民币流通扩大的过程。经济发展的速度越快，流通的范围就越广、数量就越大。”

　　他介绍说，人民币在东南亚地区已经成了仅次于美元、欧元、日元的又一个“硬通货”。在西南边境地区，人民币有“小美元”之称，被当作硬通货使用，流通范围较广，老挝东北三省人民币完全可以替代本币在境内流通，最远深入到老挝首都万象一带。而在中缅边贸及旅游活动中，缅甸禅邦重镇小勐拉，每年流出、流入的人民币多达10多亿元。

　　人民币在越南流通范围也非常广，已经在越南全境流通。越南国家银行已经开展了人民币存储业务。在西北地区人民币主要是在中亚五国、俄罗斯地区和巴基斯坦流通。目前人民币跨境流通量最大的是哈萨克斯坦，大约有十多亿元人民币。在中亚其他国家流通的人民币总共也有十多亿元。

　　在东北地区，人民币主要是跨境流通到俄罗斯和朝鲜以及蒙古国。特别是蒙古国，已经把人民币作为主要外国货币。蒙古国的各个银行都开展了人民币储蓄业务。在与蒙古国的边境贸易中，人民币现金交易量占双边全部交易量的l/3强。

　　人民币跨境流通量最大的是香港地区。人民币在香港可以通过多种途径自由兑换。与在周边其他国家不同的是，人民币在香港被用来作为投资的一种储备货币。另外，在我国澳门地区人民币也在广泛使用。

　　进入本世纪以来，人民币有向世界部分发达国家和地区流通的趋势。主要表现为，人民币在部分发达国家和地区开始使用。随着中国游客的不断增多，在欧洲一些国家和美国、加拿大等国的机场以及饭店也开展了人民币兑换业务。如纽约的机场、唐人街以及部分华人比较集中的地区。在日本华人比较集中的地区也已经开始收人民币。

　　市场选择了人民币

　　人民币在周边国家的流通是中国经济成长到新阶段的表现。同时说明人民币国际化进程已经开始。但采访中，曹红辉一直强调，“人民币国际化趋势首先应该是市场选择的结果，而不是政府力量推动的结果。”

　　具体来说，一国货币走向国际化首先是由该国的经济基本面决定的：较大的经济规模和持续的增长趋势是建立交易者对该种货币的信心的经济基础；经济开放度较高、在世界经济中占有重要地位的国家能够获得交易者对该国货币的需求。国际交易者对该种货币的信心和需求，决定了该种货币必然在世界货币体系中发挥越来越重要的作用，并促使该货币最终成为国际货币。

　　按照这些条件分析目前正在出现的人民币国际化趋势，曹红辉认为，“将由市场选择人民币。”1997年亚洲金融危机后，为维护人民币不贬值的国际信誉，人民银行收窄了人民币的波动幅度，与美元形成了较为稳固的关系，使得人民币迅速得到周边地区的认同，形成区域内的“良币”形象。同时，经济高速稳定增长支撑下的人民币强势表现，增强了人民币在区域内的信誉，也赢得了区域内市场的信赖和需要。

　　曹红辉分析说，从中国来看，中国大国经济特点的形成和国际化程度的提高，增强了国际经济交易参与者和普通公众对人民币的信心，从而增加了对人民币的需求。如果中国的经济增长是可持续的，普遍接受性也会大大提高，人民币将必然会成为国际通货。

　　从亚洲来看，随着中国的崛起，在一个市场中，一种货币作为价值尺度将大大减少贸易和资本流动中的交易成本，为该地区创造更多的贸易机会，提高交易的规模、效率和国家福利。中国与亚洲经济一体化程度的提高将扩大亚洲市场的规模，并产生对共同价值标准的需求。人民币地位的提升将是一个必然结果，亚洲出现人民币替代其他货币的现象也将成为可能。 (来源：瞭望)