推动“工资立法”需防个别企业钻空子

　　要改变一些员工的薪酬待遇长期不合理的局面，政府立法甚为必要

　　据悉，广东省劳动和社会保障厅计划在全省开展涨工资专题调研，预计明年将出台强制性的“工资立法”介入市场分配体系。

　　只涨利润不涨工资，或只涨高管工资，不涨工人工资，已经成为诸多企业的“通病”，严重影响了劳动关系的和谐。

　　所以，笔者认为，广东开展调整工资的立法调研，开全国之先河，对保障劳动者权益是很有积极意义的。

　　可是，笔者认真思量，政府部门决心推动立法以强制企业涨工资原本不是上策，因为工资分配问题属于企业自主权。给职工涨工资的最佳选择应是企业自律，自觉自愿地定期给工人涨薪。而企业要做到这一点需要两个前提：一是企业管理层要有社会责任感，主动作为，用行动积极构建和谐的劳动关系。二是工人的博弈力量强大到具备与企业管理层平等谈判的实力。

　　可现实的状况是，一些非公有制企业还严重缺乏社会责任，依然走的是利用廉价劳动力赚钱的道路，有的甚至在不合情理地榨取工人们的“剩余价值”。同时，在许多企业里，员工们与企业管理层相比，其谈判博弈力量非常微弱，再加上劳动力市场处于“僧多粥少”的状态，工人找一份工作很不容易，如果提出涨工资，很可能会被老板“炒”鱿鱼，所以，大多数员工只能无奈地长期忍受低工资待遇，许多工人甚至在低于最低工资标准的情况下，依然不吭气地在干活。

　　面对这样的现实情景，广东省有关方面决定推动“工资立法”，就显得很有必要了。

　　笔者以为，即使是要纠正一些企业的员工工资水平长期偏低的状况，有关“工资立法”仍然需要厘清三个方面的问题：

　　首先，立法应当规定涨工资的时间表和幅度，明确员工收入与企业效益挂钩的具体比例，确保员工工资随企业效益增长“水涨船高”。立法条文不能过于笼统，过多地使用“原则上”，否则就容易变成“法律花瓶”，使个别企业有隙可钻。比如，一些企业为了应景，可能提出给工人每月涨10元钱，还会美其名曰———“涨工资啦”。

　　其二，立法要防止企业瞒报利润。与公务员“稳定”的工资标准相比，企业工资升降主要取决于利润，故要相应加强财务监审，谨防企业做假账，将利润转移或隐瞒不报，以逃避涨工资的责任。

　　其三，立法还要严防企业用超时劳动手段消弭涨工资的实效。少数企业可能迫于法律压力，极不情愿地给工人涨了工资，但堤内损失堤外补，如采用延长劳动时间、加班加点、减少休息、节假日“缩水”等弥补所谓“损失”，又拒付加班工资。

　　总之，依照《劳动法》和《劳动合同法》的要求，切实提高劳动报酬在初次分配中的比重，这必然带有强制性。作为就业中的弱势群体，企业职工要合理提高职工工资，最合理的选择，就是劳动部门通过推动“工资立法”，强制企业涨工资。广东此举，领风气之先，值得期待。