搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗
搜狐财经-搜狐网站
财经频道 > 国内财经 > 全球变暖与企业可持续发展 > 节能减排应对

变“要我节能减排”为“我要节能减排”

   本报讯 11月26日,全国财政节能减排工作会议在京召开。财政部副部长张少春在会上强调,当前和今后一个时期,国家财政将按照“夯实基础、明确责任、创新机制、加大投入、创造环境”的思路,全面推进节能减排体制创新,让节能减排成为企业、各级政府和全社会的自觉行为,变“要我节能减排”为“我要节能减排”,以新的机制确保“十一五”节能减排目标的实现。

为此,今年中央财政已经决定安排235亿元用于支持节能减排。

  张少春指出,支持节能减排是新时期公共财政建设的重要职责。尤其是面对我国日益恶化的资源生态条件,要更加充分发挥公共财政的作用,既不越位,也不缺位,认真履行好财政职责。他强调了财政支持节能减排应主要遵循的五个原则:一是要转变理财观念,通过节能减排促进科学发展观的落实,切实转变经济增长过分依靠资源要素的局面,做大绿色GDP,真正实现用科学发展生财,用生财促进科学发展。二是要有所为有所不为,充分发挥并协调市场“无形的手”与政府“有形的手”的作用;同时,做好财政部门该做和能做的工作,更好地履行财政职能。三是要深化财政体制改革,按照市场经济原则,通过机制创新和合理化的制度安排来促进节能减排,逐步改变层层报项目、政府部门批项目的行政化的单一项目管理办法。四是要发挥财税政策的杠杆作用,建立奖惩机制。凡是符合节能减排的事,财税政策要给予支持和鼓励,凡是不符合节能减排的事,财税政策要取消优惠甚至给予处罚,以调动市场主体节能减排的积极性,引导社会资金流向和带动社会资金投入。五是要远近兼顾,把实现“十一五”节能减排目标与建立节能减排长效机制结合起来,既要加大投入,加大政策支持,更要建立制度,改进资金运行机制,实现节能减排的机制化、制度化。

  张少春说,按照党中央、国务院对节能减排工作的总体部署,财政部已初步建立起一套当前财政支持节能减排的政策体系框架。要以促进经济可持续发展、确保实现“十一五”节能减排目标为中心,切实做好以下八项工作:一是支持十大重点节能工程。今年财政部将对700个项目节能技术改造进行奖励,全部完成后可实现节能量3000多万吨标准煤,将根本改变我国重点产品能耗过高和重大节能技术运用不够的局面。二是支持中西部城市污水处理设施配套管网建设,今年拟安排财政专项资金65亿元。三是支持欠发达地区淘汰落后产能。目前,财政部已研究制定了《淘汰落后产能财政奖励资金管理办法》,采取专项转移支付方式对中西部地区电力、钢铁、造纸等13个高耗能、高污染行业淘汰落后产能给予奖励。四是支持建立节能报告、审计和能效标准、标识制度。财政部已会同国家发改委起草了相关办法,将由政府委托专门的节能量审核机构对企业节能报告进行审计。五是支持加强环境监管能力建设。今年财政部已经下达13.38亿中央财政专项资金,加上国家发改委安排的基建投资,共计20亿元,主要支持国控重点污染源自动监控体系和环境监察执法体系建设。六是支持“三河三湖”水污染防治,中央财政今年为此安排50亿元资金。七是探索建立节能减排市场化运作机制。建立有效的污水处理和排污收费机制,探索建立排污权有偿使用和交易机制,探索建立跨流域、跨地区的生态补偿机制。八是创造良好的节能减排政策环境。财政部正在抓紧研究出台促进节能减排的税收政策,积极稳妥地推进能源资源类产品的价格改革。

  来自全国财政经建系统、中央有关部委以及企业的代表出席了这次会议。

(责任编辑:李瑞)
用户:  匿名  隐藏地址  设为辩论话题

*搜狗拼音输入法,中文处理专家>>

我要发布Sogou推广服务

新闻 网页 博客 音乐 图片 说吧  
央视质疑29岁市长 邓玉娇失踪 朝鲜军事演习 日本兵赎罪
石首网站被黑 篡改温总讲话 夏日减肥秘方 日本瘦脸法
宋美龄牛奶洗澡 中共卧底结局 慈禧不快乐 侵略中国报告



说 吧更多>>

相 关 说 吧

张少春

说 吧 排 行

搜狐分类 | 商机在线
医 疗 健 康 保 健

茶 余 饭 后更多>>