国务院三峡办介绍三峡工程建设和生态环境保护

　　2007年11月27日（星期二）上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会。请国务院三峡工程建设委员会副主任、国务院三峡办主任汪啸风等介绍三峡工程建设和生态环境保护，并答记者问。

　　图为国务院三峡工程建设委员会副主任、国务院三峡办主任汪啸风。 新华网 郭小天 摄

　　图为三峡工程建设委员会副主任、中国长江三峡工程开发总公司总经理李永安回答记者提问。 新华网 郭小天 摄

图为法新社记者提问。 新华网 郭小天 摄

　　法新社记者9月25日的时候，部分专家学者在武汉召开一个研讨会，根据新华社的报道，他们发出警告，三峡工程的生态环境有很多隐患，如果不及时处理的话，会酿成大祸，而当时也有引述，汪先生说“不合理的开发造成了很多的生态退化、水土流失的加剧情况没有得到根本的扭转”，好象今天听你们的汇报，都是比较正面的消息。不知道汪先生能否阐述一下当时你提出的警告，到现在你们对问题有什么对策吗？那个情况还是一样令人关心吗？还有媒体报道，移民工程需要再次转移在重庆那边的400万人口，我想和汪先生确认一下这个情况是否属实？中国以后再建大坝的时候，能否从三峡工程学到一些经验？

　　国务院三峡工程建设委员会副主任、国务院三峡办主任汪啸风我想首先说一个三峡工程环境影响报告书的结论，结论指出：生态环境问题不影响工程的可行性，总的来说，三峡工程对生态环境的影响利大于弊。按照这个结论，我在武汉会议上，充分肯定了三峡工程建设以来所取得的成效，其中包括生态环境建设与保护方面取得的明显成效。在此基础上，我提出了建设一流的水电工程，创造一流的生态环境的“双一流”目标及其实现的措施和途径。同时，我也根据这个结论分析了可能出现的隐患和问题。我要给大家表明，这是中国政府一贯的立场，就是从项目研究开始，就十分重视存在的隐患和问题，而不是某些舆论所说的中国“始料未及”，好象以前什么都不知道，不存在这个问题。也不是某些舆论说的“中国政府官员首次承认这个问题”，大家知道环境评价书是1991年做的，那时候就提出来利大于弊，就说明存在弊端，我们怎样去克服它，我相信随着时间的推移证明，这项工程所作的结论是科学的。

图为全球广播新闻记者提问。 新华网 郭小天 摄

　　全球广播新闻记者我有四个问题：第一个问题，有多少用于三峡移民的资金是被挪用了？第二个问题，如果有些人是需要被移民，但他们不愿意从房子里撤出来，你们将如何对待他们？第三个问题，真正有多少用于移民的资金是真正用到移民的身上？第四个问题，追问我同事刚才提的问题，现在有报道说重庆将再有400万人移民，能否确认一下这个消息？

　　汪啸风

　　三峡工程的资金使用每一次审计都要向社会发布审计公报，详细情况朋友们可以关注审计公报。现在究竟有多少资金被挪用了呢？从审计报告披露的情况看，在500多亿移民资金中有2.89亿是违规的，大约占0.5%的水平。而这种违规不是进了个人口袋，像2.89亿有2亿以上是属于不按计划超规模使用，用途还是恰当的，就是规模扩大了。而现在中国政府抓违规资金的整改力度非常大，去年审计结论出的问题，包括主枢纽工程、移民工程和输变电工程，反映的问题已经基本全部整改到位，这是最好的效果。

　　还提一个问题，不愿搬出家的移民怎么办？中国政府始终注意用民主决策的办法和法治的办法去解决这个问题。我前面介绍到三峡库区有一个移民条例，它是完全带有法律属性的一个文件。对于这部分人，首先要了解清楚，他们不愿搬迁的客观原因是什么？该由政府解决的问题，必须给他解决好。比如说小区的配套条件不好，就业的环境较差，我们就必须给他创造就业的条件，把小区的配套建设好。再加上我们做了细致的帮扶工作，这样在实践中，在不愿意搬动的移民当中，有很多人最后看到了政府的关心，也明确了政府的政策，还是搬了。至于最后极个别的不愿意搬的，那只能按照法律的规定进行妥善地处理。

　　汪啸风

　　女士们、先生们，中国长江三峡工程是世界上最大的水利水电工程之一，也是中国一项功在当代、利及千秋的伟大工程，自1994年12月14日正式开工以来，在中国政府的正确领导下，在全国人民的大力支持下，以及在世界有关国家和大型企业的友好协作下，广大参建者开拓创新、努力工作，三峡工程始终按建设规划顺利有序地开展，目前已经取得重大的阶段性成果。

　　三峡枢纽工程、输变电工程和移民工作稳步推进，三峡工程成功地实现了156米水位运行、百万移民搬迁顺利，三峡工程的防洪、发电、航运以及生态环境等综合效益日益显现。移民生活水平逐年提高，库区经济社会持续发展，城乡社会总体稳定。

　　汪啸风

　　我向大家通报，156米蓄水以来，三峡库区没有发生重大地质灾害和因灾造成重大人员伤亡事件。

　　可以说，三峡工程是中国政府经过几十年反复论证，科学决策、民主决策的民心工程，是保障长江中下游千百万民众生命财产免遭重大水患的民生工程，是合理利用自然资源和优化环境的生态工程，也是人类智慧的结晶和生态文明建设的典范。

　　三峡工程建设取得的重大阶段性成就，是中国特色社会主义建设的重大事件，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的生动体现。目前，三峡工程已进入后期建设时期，但我们也清醒地认识到，作为一个庞大的系统工程，三峡工程还需在深入推进生态环境建设与保护，做好移民安稳致富和水库安全运行与科学管理等多个方面，进行长期不懈地努力。我们将认真贯彻落实党的十七大精神，为实现“建设一流水电工程，创造一流生态环境”的目标而继续努力。