发改委首次鼓励国有炼厂和民营炼厂开展合作

　　该措施将使地方炼厂的总产量提高20%以上

　　⊙本报记者 李雁争

　　记者昨天从国家发改委了解到，发改委将首次组织中石油和中石化集团与东三省、山东、陕西、四川等地的地方炼厂开展合作，向符合条件的地方炼厂提供原油，收购其合格的成品油。

　　27日下午，记者从东北一家地方炼油厂了解到，因为得到了中石油的供油承诺，该公司长期搁置的一架炼油装置重新开工在即。

　　进入10月份以来，部分地区柴油供应趋紧。国家发改委人士表示，这是由于国际市场石油价格持续上涨，国内成品油价格倒挂，部分地方炼厂开工不足，加之进入冬季柴油消费增加造成的。

　　东北一家地方炼油厂的董事长告诉记者，开工不足的主要原因是，地方炼厂在原油问题上“喝不饱”。

　　根据发改委人士的介绍，全国目前共有76家地方炼厂，其中90%以上的地方炼厂分布在东三省、山东、陕西、四川等地。76家地方炼厂在国内市场的总占有率在8%左右。

　　业内人士预计，在得到了两大集团的原料保障后，全国地方炼厂的总产量将提高20%以上。

　　这位东北地方炼厂的董事长也表示，根据协议，公司将在11月底得到中石油集团的首批原油。目前，中石油分公司的负责人正在总部开会，研究12月的原油供应数量。

　　除促使国有和地方炼厂开展合作外，发改委还要求两大集团提高现有装置产能，通过调整检修计划、提高加工负荷等措施，开足马力生产成品油；从生产、管输、销售企业三个环节深挖库存，努力增加市场资源投放量；调整产品结构，减少化工用油，增产柴油。

　　发改委要求两大集团合理调度和配置资源。对北京、天津、上海、广东等地区，以及京珠、京沪、京福、沪瑞、粤赣等跨省高速公路沿线，从24日起实行敞开供应；对云南、广西、浙江等供求矛盾突出地区，逐省研究采取紧急措施，增加资源投放。

　　根据发改委部署，各地经济运行主管部门将加强对成品油供应、销售、库存及市场变化等动态情况的监测与分析，积极协调解决成品油供应中出现的问题。对囤积成品油，特别是有油不卖，擅自停供、限供、转手加价倒卖以及白天不卖，晚上加价倒卖等行为，坚决制止和严厉打击。

　　发改委有关人士表示，随着上述措施的贯彻落实，成品油市场供应将会很快恢复正常。