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全国首家空港保税物流中心(B型)投入运营

  人民网北京11月28日电 2007年11月28日,在海关、检验检疫等监管部门见证下,北京大田国际仓储有限公司、北京乐运达国际贸易有限公司两家企业顺利入驻,标志着全国首家基于空港口岸的保税物流中心(B型)——北京空港保税物流中心(B型)自此正式运营。


  近年来,首都机场周边物流监管设施零散分布,缺乏统一规划,严重制约了机场口岸货邮吞吐的迅猛发展。尽管2006年首都机场货邮吞吐量首次突破百万吨大关,同比增长31.6%,仍居全国第二位,但与上海浦东机场的货邮吞吐量差距拉大(2006年浦东机场货邮吞吐量为215.93万吨,两地差距113.03万吨;2005年两地差距为107.4万吨)。今年前10月首都机场货邮吞吐量达到95.81万吨,同比增长14.18%,增幅放缓。这与首都经济持续快速发展和京津冀等区域合作不断深入的需求不相适应,与首都机场是环渤海地区唯一的大型航空枢纽的地位不相适应。正是超前预见到这一瓶颈问题,2003年底,顺义区政府和首都机场集团等单位达成“共同规划、共同投资、共同建设、共同经营、共享收益”的五共同原则,利用首都机场扩建机遇,将机场北端货运用地进行统筹规划,建设首都机场航空货运大通关基地项目,与机场口岸无缝对接,将航空物流所涉及的一级货站、二级监管库、快件中心、保税物流中心统一规划,集中围网,实现了口岸物流与保税物流的有机统一。

  北京空港保税物流中心(B型)的建设,是大通关基地项目的点睛之笔。经过一年多的设计、施工,在顺义区人民政府、北京海关、北京出入境检验检疫局等单位的大力支持下,北京空港保税物流中心(B型)于今年8月10日顺利通过了由海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局组成的国务院项目联合验收小组的正式验收,并被授予了验收合格证书及铜牌。随着大田首票货物入区及其它客户的相继入住,北京空港保税物流中心(B型)将逐渐发展成为专业化、规模化、国际化的综合物流中心和一流的国际采购中心、国际配送中心、国际分销中心,为客户提供全方位的供应链管理的增值服务,搭建起高效顺畅的物流服务平台,进而带动首都机场口岸物流与保税物流发展,为北京市外向型经济发展做出重要的贡献。

  北京空港保税物流中心(B型)是海关总署建立多元化保税物流监管体系的重点。它打破了进出口货物分别存放的限制;实行货物“分批入库,集中报关”;国内货物进入中心视同出口,凭海关签发的出口退税联办理退税;国外进入中心的货物可以保税存储;入驻企业所需的自用办公用品、业务操作所需的设备及配件免征海关关税和进口环节税;此外,还有相对宽松的收付汇管理制度,实现了“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”。目前能够享受以上政策的保税物流中心(B型)全国仅有四家,即北京空港、南京龙潭港、苏州高新区和苏州工业园区的保税物流中心。

  区位优势、功能优势、政策优势的集中,将大大便利航空物流企业的操作,提高效率、降低成本,这对于物流企业的吸引力很大。据了解,目前北京空港保税物流中心(B型)的招商工作进展顺利,已有包括锦海捷亚、嘉里大通、中经得美、东方嘉盛等20余家国内外知名物流公司准备陆续入驻B型开展业务。中心招商引资的“磁石效应”明显。

  同时,“大通关”机制这项国家政策在首都机场的落实,还将显著改善投资环境,促进贸易便利化,吸引更多的国内外制造商、销售商及物流提供商进入北京顺义,落户首都机场,并驱使依托于航空运输的高科技制造业、会展业以及相关的配套产业向该地区集聚,促进北京临空经济的繁荣发展。(张东明杨蓬勃)

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