经贸和汇率两大问题扮演第十届中欧峰会主角

　　中欧峰会10岁了！11月28日，欧盟派出了由欧洲委员会主席巴罗佐、贸易委员曼德尔森、经济与货币事务委员阿尔穆尼亚、欧元集团主席容克率领的强大阵容，参加了在北京举行的第十届中欧峰会。如果说贸易问题是中欧近几年不曾改变的重要话题，那么，今年的峰会则在这一话题之外加入了另一层备受关注的内容，那就是人民币对欧元的汇率问题。

　　一天的峰会紧张而务实，中欧双方的最高层领导人都高度评价了中欧关系发展10年来的重要成果，同时也为下一步中欧战略伙伴关系的发展进行了规划。欧委会主席巴罗佐认为：“中欧是全球事务的两大参与者，双方不仅拥有包括贸易和投资在内的双边利益，而且还具有共同面对象气候变化这样世界性挑战的责任。”

　　在峰会上，双方领导人就中欧伙伴关系合作协议的磋商、人民币汇率、贸易逆差、气候变化、能源安全和支持非洲发展等众多问题进行了讨论，还就缅甸问题、朝鲜和伊朗的核问题，以及中东和平进程等地区和国际问题交换了意见。其中，让媒体普遍感到富有新意的会见是巴罗佐主席与中共中央政治局常委李克强的会晤。外交部发言人刘建超在当晚的新闻发布会上表示，“这是双方第一次见面，巴罗佐主席是李克强当选政治局常委以后会见的第一个外国领导人”。据悉，双方主要讨论了当前的中欧关系，并对下一步如何发展进行了探讨。

　　本次峰会的成果包括3个协议和两个机制，前者已经分别签署，后者刚刚提上讨论的日程。这3个协议分别是关于中欧双方应对气候变化的合作协议、中欧法学院项目的联合声明，和中欧商务管理培训项目的联合声明。而两个机制则分别是切中双方关系要害领域的中欧高层经贸磋商机制和中欧金融磋商机制。

　　在当晚举行的新闻发布会上，刘建超透露，此次峰会上，中国提出要建立一个高层的中欧经贸磋商机制，达到副总理级；双方将就如何建立这样一个机制而进行磋商，在明年3月中国政府换届以后正式启动该机制。为何要成立这样一个机制？原因很明显，经贸问题在中欧关系中太重要了。根据欧盟贸易委员曼德尔森此次访华过程中给出的最新统计，中欧双方今年的贸易额将有望达到3000亿欧元，这将是全球经济发展中最大的贸易额之一。中国是欧洲增长最快的出口市场，中国是欧盟最大的进口国，中国GDP的7％与对欧出口密切相关。

　　具体而言，建立这一高层经贸磋商机制的目的有三：一是通过它来讨论双方的发展战略问题，加深对对方经济发展战略的认识；二是协调和解决双方经贸过程中出现的问题，使该机制发挥务实作用；三是研究和规划未来在哪些重点领域、重点项目上进行合作。所以，刘建超表示，该机制并不仅限于两国贸易问题，而是一个涉及贸易、能源、环保、高科技等多个问题的跨部门机制。

　　可以说，此次峰会中，欧方最为关切的问题之一就是中欧贸易不平衡的问题，双方集中精力就此问题进行了探讨。面对欧盟连续几年对华贸易大幅逆差的事实，欧盟贸易委员似乎有些怨言地表示，欧盟对拥有13亿人口的中国的出口额，还不及欧盟对只有750万人口的瑞士的出口额多。就此，刘建超表示：“中欧双方都重视这一问题，都会以建设性和开放的态度来推动该问题的解决，但也都认为，解决这一问题不会在短期之内实现。此外，该问题并非应由中方单方面解决，需要双方的共同努力，双方应以实事求是的态度来分析贸易不平衡产生的原因、对双方经济发展所带来的实际影响，少一些指责，多一些建设性合作。”

　　人民币汇率问题是此次峰会上的一个关键问题，颇受媒体关注。根据中国外交部给出的数据，从2005年7月中国政府开始实施人民币汇率改革以来，人民币对美元和日元都有不同程度的升值。两年来人民币兑美元累计升值达11.9％，对日元累计升值也达7．4％。但是，人民币对欧元不升反降，汇改以来，人民币对欧元累计贬值了8％，这也是此次欧盟派出多位金融领域“顶级大员”来华的主要原因。

　　怎么办才能让双方都认为合适？中方此次提出了一个很聪明的解决办法——成立中欧金融磋商机制。刘建超解释，这将是一个讨论双方的金融、证券、保险、汇率、利率等一系列问题的磋商机制，并认为，双方现在就可以就该机制的成立开始着手策划。对于这一机制，欧盟也表示，不期望此次峰会使人民币汇率问题立刻发生改变，而是寄希望于双方日后的磋商。中方已表示，要继续坚持推进以市场为基础的人民币汇率改革，直至实现在资本项目下的兑换。

　　此外，关于台湾当局推动入联公投的行为，中欧领导人也在峰会上有所涉及。刘建超透露：“在双方的对话中，欧盟领导人明确表示，欧盟坚持‘一个中国’政策，他们认为，台湾的这一行为是单方面改变台海现状的危险举动，欧盟对此表示不满，不予支持。”本报北京11月29日电