长三角启动金融一体化 建金融发展联席会议制度

　　长三角合作重在打破市场壁垒

　　早报讯 11月30日，沪苏浙两省一市主要领导座谈会在上海东郊宾馆举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市委副书记、市长韩正，江苏省委书记、省长梁保华，浙江省委书记赵洪祝，浙江省委副书记、省长吕祖善出席会议，共商推进长三角地区协调发展大计。

这次座谈会是在全面学习贯彻党的十七大精神的大背景下举行的。两省一市主要领导畅谈了学习贯彻党的十七大精神的体会和设想，围绕进一步贯彻落实5月15日温家宝总理在长三角地区协调发展座谈会上的重要讲话精神，交流了推进长三角协调发展的进展情况，听取了交通、能源、科技和环保四大平台建设情况的汇报，并就进一步深化长三角区域合作、推动长三角地区联动发展进行了深入探讨。会议认为，一年来，两省一市各级党委、政府和广大干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进长三角地区经济社会保持了又好又快的发展势头，特别是在调整经济结构、转变经济发展方式等方面取得了新的成效。与此同进，两省一市的合作交流进一步加强，合作内容不断深化，合作领域不断拓展，合作机制逐步完善，重点领域的合作取得了新进展。这是两省一市各有关方面共同努力、合作推进的结果。会议指出，今后五年是我国全面建设小康社会的关键时期，也是继续实施国家区域发展总体战略、促进长三角地区实现率先发展、科学发展的关键时期。两省一市要全面贯彻党的十七大精神，立足国家战略，站在全局高度，进一步深化改革、扩大开放，坚持率先发展、科学发展，注重提高自主创新能力，注重推动经济结构优化升级和转变经济发展方式，注重完善社会主义市场经济体制，注重构建和谐社会，注重区域统筹规划、合理布局、联动发展，全力推动长三角地区在更宽领域、更高层次、更高水平上实现统筹协调发展，共同为全国区域协调发展多做贡献。会议强调，两省一市要充分发挥区域优势、进一步深化区域合作，在合作中要进一步突出重点、深化内涵、完善机制、有序推进，在继续加强四个平台建设的基础上，重点在统筹基础设施，打破市场壁垒，联手环保治理，加强行业组织合作，以及共建长三角创新区域、共同推进现代服务业等方面进一步加强合作。目前重点是要加强信息系统一体化等五个方面的调研，进一步完善与提升三个层次的区域协调机制，推进长三角地区的合作向全方位、深层次发展，共同推动长三角在科学发展和改革开放上走在全国前列，打造辐射作用更大的世界级城市群，充分发挥长三角地区作为经济增长极和发动机的重要作用，为全面建设小康社会作出更大的贡献。

　　建立金融发展联席会议制度

　　早报讯 上海市、江苏省、浙江省人民政府与中国人民银行11月30日在沪共同签署推动长江三角洲地区金融协调发展支持区域经济一体化框架协议，标志着长江三角洲地区金融协调发展工作正式启动。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市委副书记、市长韩正，江苏省委书记、省长梁保华，浙江省委书记赵洪祝，浙江省委副书记、省长吕祖善等出席签约仪式。中国人民银行副行长苏宁，上海市常务副市长冯国勤，江苏省委常委、常务副省长赵克志，浙江省副省长王永明共同签署协议。为贯彻落实党的十七大精神，进一步推动区域协调发展，上海市、江苏省、浙江省人民政府会同中国人民银行，围绕金融如何进一步支持长江三角洲地区经济一体化问题进行了深入讨论，在充分协商基础上，经各方一致同意，形成了推动长江三角洲地区金融协调发展支持区域经济一体化框架协议。近年来，随着长江三角洲地区经济一体化进程的加快，金融协调发展被提上重要议事日程。区域经济的协调发展，对该地区的资金、金融信息、金融人才跨地区流动和高效率配置提出了新的要求，对区域内金融基础设施的承载能力、金融市场的融合程度也提出了新的挑战。协议的落实，将有利于发挥上海国际金融中心的集聚和辐射功能，促进沪苏浙三地金融资源跨行政区划的流动和配置，推进区域内金融组织、制度、产品、服务的创新，不断提高金融服务国民经济发展的能力和水平。协议提出了长江三角洲地区金融协调发展的宗旨是：以党的十七大精神为指导，按照全面贯彻落实科学发展观的要求，遵循市场经济规律，着眼于区域经济金融协调、稳健、可持续发展，着眼于培育新的经济增长极，着眼于创造条件不断消除制约区域金融协调发展的各种障碍，加大金融创新力度，实现金融的区域性联动，促进金融资源在更大范围内的合理流动和优化配置，为区域经济一体化发展提供更加优质高效的金融服务，实现区内各方的互利共赢。协议提出了推进金融协调发展的原则是：市场主导，政府推动，总体规划，协调推进，重点突破，共同参与，优势互补，互利共赢。为推进长江三角洲地区金融协调发展，签署协议的各方将逐步完善长江三角洲地区金融协调发展推进机构，并就金融基础设施建设、金融市场融合与创新、资金跨地区流动、金融机构发展合作、外汇管理改革创新、经济金融信息共享平台构建、改善金融发展环境、建立金融风险的共同预警和防范机制、加大金融人才引进和培训力度等方面的问题，进一步制定和完善具体措施。协议明确了将建立推进金融协调发展工作联席会议制度，负责金融协调发展重大问题的组织和协调。协议还提出设立“长江三角洲地区金融论坛”，并将其作为推进区域金融协调发展的重要平台。论坛按照“联合主办、轮流承办”的方式举办，原则上每年举办一次。出席签约仪式的还有上海市委常委、市委秘书长丁薛祥，中国人民银行上海总部和苏浙沪有关部门的负责同志等。