早报讯湖北武汉城市圈、湖南长株潭城市圈近日经国务院批准,成为“全国资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区”,这也是继上海浦东、天津滨海和成渝之后的又一个综合配套改革试验区。
东西北中都有“试验区”
在12月7日召开的全国发展和改革工作会议上,国家发改委领导表示,批准武汉城市圈和长株潭城市群为“两型社会”改革试验区,是为了落实国家推动区域协调发展方针和中部崛起战略,推动东、中、西部协调发展。
国家发改委有关人士认为,国务院近年先后批准上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆为综合配套改革试验区,如今位于中部的武汉城市圈和长株潭城市群成为国家级综合配套改革试验区,将成为中国经济新的增长极。
推动长江经济“腾飞”
据了解,武汉城市圈综合配套改革试验的主要内容是:按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体目标,以武汉市为主体,发挥武汉在城市圈中的龙头和辐射作用,同时增强武汉城市圈内“1+8”城市在产业、金融、交通等方面的关联度,通过改革缩小城乡差别。
武汉城市圈综合配套改革试验区的申报工作始于2003年,并与以郑州为首的中原城市圈,以长沙、株洲、湘潭为首的长株潭城市圈等展开竞争。
武汉是长江中游地区最大最重要的城市,而长江经济带是整个国民经济未来发展的主驱动轴,有长三角牵引,有成渝试验区呼应,有武汉城市圈促进中游崛起,长江经济将真正呈巨龙腾飞之势。
《长江商报》供稿
试验区并非特区没有优惠只有创新权
“很多人认为‘试验区’就是经济特区,但实际上二者有着本质的不同。”武汉大学区域经济发展研究中心主任伍新木教授说。
伍新木说,这个不同首先是国家选择方式的不同。比如深圳,是在当时特定的历史背景下所确定的特区,其功能也是“摸着石头过河”,为我国的经济发展探路;而“试验区”则是在我国新的经济发展时期所提出的新要求,面临节能、环保、生态文明、发展的公平公正、城乡一体化建设等新任务。
湖北省发改委副主任肖安民昨日表示:“成为‘试验区’后,国家不专门给予武汉城市圈优惠政策,全靠自己创新。”
“国家给‘试验区’赋予了创新权,这一点远比给些资金、项目、政策更重要。”伍新木说,因为任何资金、项目、政策都是有限度的,而“创新”是没有边界的,只要符合科学发展观,符合解决新阶段各类问题的探索,都是允许的。
武汉城市圈居民将互享“市民待遇”
武汉城市圈获批国家级试验区,城市圈内的市民,有望在9个城市里享受医疗、社会保障、户籍等诸多的同等“市民待遇”。
12月7日,湖北省武汉城市圈课题组副组长秦尊文称,对于城市圈内的居民,武汉国家级试验区获批最大的好处是可以“享受同等国民待遇”——以前孝感、仙桃的农产品到武汉超市,要经过重重关卡,缴纳几十万元的费用,现在武汉则实行“零门槛”,农产品可以直接进超市。
此外,秦尊文称,周边城市居民可以享受到武汉的优质医疗资源、教育资源,“目前,天门、潜江等地城市居民到武汉就医,只要能出具当地的检查证明,不用复检也能得到承认。今后,城市圈内的居民可以享受彼此的同等‘市民待遇’,行政区划带来的地区壁垒将不再存在。”
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