世行行长佐利克：希望与中国分享发展经验

　　12月18日，风尘仆仆的世界银行集团行长罗伯特?B?佐利克结束了对中国为期4天的访问。在当天举行的记者招待会上，首次以世行行长身份访华的佐利克赞扬了中国在全球发展事业中发挥的作用以及为提高能效、减少环境污染所做的努力，希望世行与中国能继续开展更深层次的合作。

　　佐利克在记者招待会上表示，中国在利用发展项目进行创新理念试点，之后加以推广以实现影响最大化方面给世界各国做了示范，世行希望与中国合作，通过各种方式分享这种经验。当天发布的世行新报告??《中国与世界银行：推动创新的伙伴关系》记录了35个案例，从各个方面反映了中国怎样将国际发展经验与中国实际相结合。佐利克坦承，在世行内部，中国已经具有很大影响力。他透露，此次他已向中方表达了吸引更多中国人到世行和国际金融公司就职的兴趣，包括担任一些高层职位。

　　佐利克在回答记者提问时还赞扬了中国政府为降低能耗、提高车辆能效标准制定的宏伟目标，以及在全球碳市场中发挥的重要作用。他说，为中国提高能效和减少温室气体排放的努力提供支持，是世界银行在中国的一项首要任务。

　　事实上，自2005年以来，世界银行集团约75%的业务活动都以环保作为一项目标。从佐利克本次访华的安排也可以看出，世行关注的重点在环保领域。在广州，佐利克乘车经过世行贷款建设的内环路，该城市交通项目作为交通管理和减少噪音新方式的示范，已在其他城市推广采用。在重庆，佐利克参观了一个城市环境项目的项目点，该项目通过基础设施建设投资和推进供水体制改革，大幅度减少了污水直接排入长江所造成的污染。

　　在支持节能和环保方面，世行集团还与中国金融机构展开了合作。据悉，世行集团旗下的国际金融公司（IFC）日前与兴业银行签署了能源效率融资项目（CHUEE）合作协议，成为国内首家推出"能效贷款"这类绿色信贷产品的商业银行。兴业银行以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础，按照自身的信贷审批流程，向符合条件的节能、环保型企业和项目发放贷款，IFC则为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励。

　　佐利克告诉记者，世行对中国宣布将首次向国际开发协会捐资表示欢迎。该协会是世行集团为世界上最贫困的国家提供增款和无息贷款的机构。在本月14日于德国柏林结束的国际开发协会出资国会议上，中国、埃及等6个国家首次宣布向该协会捐款，而该协会通过此次增资谈判，共为贫困国家筹集到创纪录的416亿美元捐款。

　　"中国成为捐款国是一个重大突破，这预示着中国有意通过多边渠道来帮助塑造国际援助构架。此次捐资意味着中国在不到10年的时间里，从一个成功的国际开发协会受援国成为一个全球合作伙伴。"佐利克说。

　　世行数据显示，从1981年开始，中国共获得约99亿美元国际开发协会信贷。1999年，中国的蓬勃发展使其达到了可以向世界银行申请市场利率贷款的条件，从此不再作为国际开发协会的客户。

　　但是，中国对国际开发协会捐款是否意味着世界银行将减少对中国的援助呢？在回答记者的这一问题时，佐利克表示，世行与中国的合作规模不会缩小，而是要进一步扩大，不仅包括在中国国内的合作，也包括在第三国的合作。他认为，鉴于目前的资金状况，中国实际上已经不大需要世行纯粹从资金角度的援助，伴随着贷款和投资项目而带来的知识和经验才是其更为看重的东西。

　　根据佐利克的介绍，他此行的主要目的就是了解中国需要世行在哪些领域提供帮助。他声称，在中国政府正在大力构建和谐社会、落实科学发展观的背景下，世行在中国的发展援助重点将逐渐转向社会发展领域。同时，在金融体制建设方面的重点也有调整和转移，比如向金融服务不足的领域扩展，包括农村信贷、小额信贷和一些新领域如环保和能效的资金援助等。据了解，12月16日，佐利克出席了中国首家外资小额贷款公司??南充美信服务有限责任公司的开业剪彩仪式。这家公司的股东之一是国际金融公司。

　　目前，地处西南的成都和重庆正在致力于统筹城乡综合配套改革的试点工作。佐利克表示，在这方面世行可以与中国携手合作，将中国从内陆开始改革的经验向中国其他地区甚至是世界其他国家推广。另外，此次访问期间他与中方还探讨了在金融、卫生、养老保险、教育、能源和环境领域进行合作的可能性。"

　　在过去一段时间，中国对非洲和太平洋岛国不断增加的援助引起国际社会的广泛关注，有关"中国增加对非洲的援助是为了攫取自然资源"、"中国的贷款将加重非洲国家债务负担"等非议不时见诸西方媒体。对此，佐利克指出，中国对很多投资如基础设施投资和培训是可以为非洲带来益处的。世行愿意与中国加强合作，寻找更好的经验和合作方式帮助非洲国家发展，实现援助的可持续性。他透露，此行他专门会晤了中国进出口银行行长李若谷，讨论了双方正在开展的合作，并特别讨论了在非洲合作开展发展项目试点的可能性。他还会晤了国家开发银行行长陈元，讨论了怎样加强现有合作以及在其他国家进行发展项目联合融资的前景。