王小鲁：由制度带来的收入差距 负面影响要更多

　　“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心 搜狐网 金融界 中信出版社共同主办，邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2007经济，展望2008发展，并对改革开放三十周年来中国经济的发展作一次全面的回顾。

第四场主题：收入分配，邀请到中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉(蔡昉新闻,蔡昉说吧)教授、中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁(王小鲁新闻,王小鲁说吧)教授、以及北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实教授进行一场精彩的对话。以下是搜狐财经从现场发回的报道：

　　王小鲁(王小鲁新闻,王小鲁说吧)：我把收入差距的扩大主要来自两个不同的原因，一个是中国在改革期间从原来的计划经济体制转向市场经济体制，原来的收入分配相对是比较平均主义的，收入差距很小，但是经济效率也很低。改革期间，转向了市场经济，收入分配根据不同的生产要素对经济的贡献，通过市场来实现分配的轨道上。在这个过程中，收入差距必然要扩大，这种扩大某种程度上是随着体制转轨必然要产生的，而这种收入差距的扩大，某种意义上还是有积极作用的，比如说对做出更多经济贡献的劳动者，人力资本的所有者，给予更高的回报。这个对促进效率，促进经济发展，都是有利的。 另一方面的原因带来的收入差距负面影响因素更多一些，比如说由于我们的体制，我们的制度不完善，造成公共资源的流失，造成的寻租现象、腐败、钱权交易或者垄断部门凭借垄断地位获得高收入，由于制度上的问题带来的收入差距的扩大，可能对经济和对社会的负面影响要更多。这方面的问题主要是因为体制转轨过程中，经济体制先行一步，这个转轨走得比较早，相对而言，政府管理体制的改革，政治体制的改革相对要慢一些。我想是由于这方面的原因造成的。 主持人：先问王老师一个问题，在今年您所做的关于灰色收入报告中有一个数字是其中被遗漏隐性收入在4.8万亿，这个数字是相当惊人的，根据我们的预测，今年中央财政收入也不过是5万亿，这么巨大的隐性收入的存在，对整个收入分配体系的影响是什么？ 王小鲁：过去从我们生活经验中可以看到很多现象，有存在不规范的收入，存在灰色收入，而且我们经常会感觉到这个东西的存在可能数量上比较大的。我做的这项研究就是尝试对灰色收入，对没有表现在统计上面的收入做一个估计，做一个估算。当然这个研究的困难很多，因为没有完整的资料，是在摸索中间进行的。现在也只能说初步的分析结果。通过几个不同方面的情况来对照，从不同的角度来做判断，得到的结果是比较相近的。说明有可能它还是能够在相当程度上反映现实情况的。 这样一种判断，4.8万亿的估计结果是不是准确还要等待进一步验证，等待更多的学者参与到研究中间来。但是现实生活中确实有很多现象告诉我们说存在统计和现实生活中分配上的差异，比如说根据统计调查的数据，城镇居民最高收入的10%，这部分居民的人均收入现在年收入才三万块钱左右，这样的收入水平是不是能很好地解释，比如说股市上那么火爆，有大量的资金涌入股市，我们的房地产市场持续地火爆，房地产价格持续走高而且居高不下，大量的资金在房地产市场上，还有其他很多现象，过去我们面临很多矛盾，觉得好像很难清楚地解释，如果从灰色收入角度，如果把这个问题考虑进来，有可能能够更好地解释经济生活中存在的这些现象。 主持人：这么巨额的灰色收入的存在，对经济的健康机体发展有哪些危害，已经产生的或者将要产生的？ 王小鲁：两类不同的原因，导致收入差距扩大。一种原因根据要素的贡献来实现收入分配，通过市场化导致的收入分配差距扩大在一定程度上它的积极意义还是比较多的。另一方面由于制度的不健全，制度存在的漏洞，由于我们分配中间存在种种不规范的行为，另外由于垄断部门的存在，比如说公共资源管理方面，土地资源的管理，石油、矿产资源的管理，这些方面还缺乏一套更加完善的制度，这样造成的公共资源流失，同时它导致少部分人很快地富起来了，这种现象当然是更加不公平的，很难说它有什么积极作用，但是它的消极作用非常明显。第二扩大了收入差距，第二，由于分配的不公平带来了社会的不安定等等一系列现象。我们现在可能需要更加关注的是后面这方面的情况，就是怎么样通过制度的完善，通过推进制度方面的改革，来解决这方面带来的收入分配的不公平。