财政部:十项扶持政策齐发力 促生猪产业健康发展

　　新华网北京12月24日电（记者韩洁、罗沙）财政部经济建设司副司长曾晓安24日说，为解决今年5月以来猪肉生产供应偏紧，价格上涨幅度较大的问题，今年以来财政部门共出台十项政策支持生猪产业健康发展，全国财政为此投入152亿元。

　　曾晓安在中国政府网回答网民提问时介绍说，财政部出台的十项扶持政策包括，能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、生猪良种补贴、高致病性猪蓝耳病强制扑杀补偿、屠宰环节病害猪无害化处理补助、生猪调出大县奖励、完善生猪生产消费监测预警体系、增加猪肉储备规模、支持标准化规模养殖场基础设施建设等。

　　曾晓安用“猪粮安天下”来解释十项扶持政策集中出台的原因。他说，生猪价格波动过大，不利于生猪产业的健康发展和猪肉市场的稳定供应。从长远看，也不利于农民稳定增收。同时，猪肉价格过高，有可能带动其他副食品价格上涨。因此，必须采取措施，加强政府的支持和引导。

　　“政府政策主要是弥补市场的不足，解决生猪生产的特殊问题，提供公共性服务，目的是要构建一个有利于生猪产业健康发展的长效机制。”曾晓安说。

　　对于网民关心的政策持续性问题，曾晓安表示，这十项政策的核心目的，都是为了促进整个生猪产业的健康发展。不管猪肉涨价也好，下跌也好，政府都会根据相应的情况来进行政策的设计以及政策力度的调整。

　　他指出，猪肉少的时候，国家要大力支持，要扶持生产。但是猪肉多的时候，国家也不能不管，也要扶持生产，同时要按照市场经济的规律来引导农民合理生产，调控好市场。“生猪的生产和供应和其他农产品一样，供求会有波动，价格肯定会有涨有跌，农民受益也会有多有少。特别是多的时候的问题可能比少的时候更要关注。”

　　为此，他强调，一方面，我国将抓紧完善生猪监测预警体系，掌握生猪生产供应、消费各方面的动态情况，及时向社会发布预警信息，引导社会有序生产，避免一哄而上。对此，中央财政已安排了专项资金支持这项工作。

　　另一方面，在调控生猪市场上，将通过增加国家的储备肉规模，合理调整储备的结构和布局，来发挥国家储备“蓄水池”的作用。多的时候适当的收一些，将来少的时候再拿出来卖掉，减少生猪价格波动的幅度。

　　此外，他指出，为促进生猪产业的健康发展，国家还不断加大扶持力度。从2008年7月1日到2009年6月30日这一个年度内，国家对能繁母猪的补贴标准翻了一倍，增加到每头100元，体现了政策的连贯性，有助于推动生猪产业的持续发展。