陈竺：强化政府责任和投入是医改的重点工作

　　新华社北京12月26日电 卫生部部长陈竺26日在报告医药卫生体制改革重点工作时，把强化政府责任和投入放在首位。

　　陈竺在十届全国人大常委会第三十一次会议上作关于城乡医疗卫生体制改革和加强食品药品安全监管情况的报告时指出，中央和地方都要大幅度增加卫生投入，逐步提高政府卫生投入占财政总支出比重，提高政府卫生投入占卫生总费用比重，政府投入兼顾医疗服务供方和需方。

　　“确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。”陈竺说，公共卫生服务主要通过政府筹资，向城乡居民提供均等服务。基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用。特需医疗服务由个人付费或通过商业健康保险支付。

　　陈竺提出，建立和完善政府卫生投入机制，合理划分中央和地方政府卫生投入责任。政府新增卫生投入重点用于公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和城乡居民基本医疗保障。

　　卫生部提供的情况显示，长期以来，政府卫生投入严重不足，医疗机构主要依靠以药补医和医疗服务收费维持运行，实行创收归己、自行支配的政策，直接导致公立医疗机构趋利行为严重，职业道德建设薄弱，医疗资源浪费和患者负担加重。