2008中国经济八大猜想

 

　　2008年注定是个承载着中国人太多期盼的一年。北京奥运会的召开将给中国带来新的发展契机，政府一系列宏观调控政策和货币从紧政策的实施要让过热的中国经济回归平稳。对于广大的普通百姓来说，他们最关心新的一年里，衣食住行价格是否稳中有降，投资经营收益能否不断增加，社会保障体系会否更加健全，社会发展环境怎样日益和谐……我们从中选取几个侧面，一起解密

　　成品油价：高位难下

　　王大海在北京的大街上“跑”了不到4年，面对一年比一年高的油价，心一横欲把自己的爱车“切诺机”卖掉。

趁年末这几天，他到京城二手车市场转了一下，未曾料碰到不少与自己想法相同的人。

　　“没开车，不知道汽油贵。开上车，天天盼油价降。”作为同仁的王大海对记者说，“2007年国际油价几乎达到每桶100美元的新高，照此形势演变下去，今年国际油价还不至少在100美元以上。”

　　油价猛于虎。

　　据记者了解，在年前，国际机构纷纷对2008年国际油价走势基本上作出了一个高企预测：日本能源经济研究所认为，若主要产油国继续出现供给不稳定、原油期货市场流入大量资金的情况下，2008年平均油价将可能飙升到90至95美元；美国高盛强调，在2008年，成本增加以及技术和政治上的不确定性导致纽约原油远期价格达到95美元。而年底前，它将推动纽约油价上涨至105美元／桶。

　　记者注意到，这些预测皆超过了去年国际原油市场平均价格71．7美元。而这一刷新的纪录无疑表明，全球“高油价状态”难以短期改变。

　　国际油价影响着国内油价。

　　去年，国家发改委作出决定，从11月1日起，将国内的汽油、柴油以及航空煤油价格每吨各提高人民币500元，其涨幅约10％。而此前一次提高成品油价格是在前年的5月份。

　　两个月以来，国内成品油市场平稳，尤其是柴油需求得到较大缓解。而中国实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，这将对整个产业发展形成一定程度影响。但记者依然判断，受市场主导因素的影响，2008年国内成品油价格将很难回落到一个低位区间。

　　中国石油对外依存度接近50％，这将加深受之于国际市场。此前专业部门预计，2007年中国进口原油16308万吨，同比增长12．2％；进口成品油3670万吨，比2006略有增加。而2006年石油对外依赖度已达47％。

　　经济持续增长拉动成品油消费快速增长，这将使这一市场需求强劲；汽车销量快速增长成为拉动汽柴油消费增长的主动力，而预计未来10年轿车产销量年均增速在20％左右。

　　对国内成品油市场走势的影响，除考量市场因素以来，非市场因素的考量也不容忽视。因为中国成品油市场尚未与国际市场全面接轨。

　　2008年对中国是至关重要的一年。记者以为，确保奥运会在北京成功举行，乃是中国政府的首要目标。而在不发生涉及社会与经济大的震荡之下，中国政府应该会顶住石油进一步提价的压力，防止再度上扬。（本报记者周勇刚）

　　人民币汇率：加速升值

　　本报记者张媛源

　　2007年，是人民币强势升值的一年。12月28日，也就是2007年外汇市场倒数第二个交易日，人民汇率突破7．31关口，当日人民币兑美元28日中间价为人民币7．3046元。这已经是人民币汇率年内第82次新高，全年累计升值更是接近7％，远远超出此前的市场预期。按照汇改时8．11的汇率计算，汇改以来人民币累计升值幅度已达到9．94％。

　　自11月底中央经济工作会议确定从紧货币政策以来，人民币升值的步伐正明显加快。在2008年，这一态势将得到进一步明确，原因只有两个：通胀压力和贸易顺差???受食品价格上涨拉动，11月国内消费者物价指数上升至11年来最高点的6．9％，政府已经把“防止全面通胀当成头等大事”；而海关总署此后的数据显示，1－11月我国累计贸易顺差为2381．3亿美元，增长52．2％。

　　目前国内通货膨胀的成因，不仅仅是简单的农产品价格上涨所致，其真正原因在于货币流动性过剩导致的商品和资产价格总体上涨，而流动性过剩的原因则在于持续的贸易顺差和资本项目顺差。而从有效汇率看，1994年以来，人民币有效汇率实际升值非常小，即使是在汇改以后，人民币有效汇率仅升值4．6％，2007年这个幅度是2．74％。大规模国际贸易、资本流动内生动力要求人民币更加坚挺。

　　和此前的“小幅稳步升值”相比，官方的态度已经出现了变化。央行行长周小川11月中旬在G20会议上表示，“中国的金融体系与三四年前已不可同日而语，各大银行已具备了足够实力去应对更具弹性的人民币”。这个带有相当的指标性含义被业界评论认为暗示央行将加大人民币汇率的浮动幅度。

　　与此照应的说法此后屡次出现。央行在12月中旬月度货币政策会议结束后发布的声明中指出，将允许人民币汇率更大幅度的波动，其《四季度货币政策执行报告》首次明确表示，“将加强利率和汇率政策的协调配合，稳定通货膨胀预期”。而国家统计局两位重要官员也在不同场合表示人民币升值幅度明年将加大，以缓解国内通胀。

　　从官方的态度变化以及国内的种种迹象，官方可能允许人民币加速升值，可以预期人民币汇率在短期内或许会大幅调整浮动幅度，从而间接实现人民币对美元较大幅度升值的目的。至于调整幅度多大，根据央行的规定，目前美元／人民币在每日中间价两边的波幅不得超过0．5％。而据报道，在社科院世经所所长余永定看来，人民币真实有效汇率离均衡汇率确有较大的差距，2008年人民币升值10％“是很有可能的”。（2D7）

　　猪肉价格：稳中趋降

　  本报记者谭丽莎

　　最近一段时间，成都龙泉驿区山泉镇花果村的“大学生猪倌”陈洪成了当地的名人。他不顾家人反对，辞掉城里年薪3万多元的工作，回乡养猪来了。他要投资20多万元，建一个现代化的养猪场，计划5年后达到年出栏生猪1万头的规模。目前他的养猪场正在加紧建设，不久就可以使用了。

　　年轻的陈洪对自己的抉择充满自信。他说：“这看起来风险很大，其实不然。现在国家对养猪大力扶持，技术、资金上都能得到帮助。再说全国市场那么大，不愁销路。”

　　2007年的供求失衡使得以猪肉为首的食品价格大幅攀升，拉动了居民消费价格指数（CPI）接连升高，创出11年涨幅新高，引起社会的强烈关注。国家陆续出台了被誉为“十全大补”的10项优惠政策来扶持生猪生产，据悉，从2008年7月1日到2009年6月30日，国家对能繁母猪的补贴标准将增加到每头100元。

　　与此同时，银行对生猪养殖户的金融服务也大为改观。不久前，被确定为全国金融服务“三农”试点行的农行四川资阳分行创新贷款风险补偿机制，为首批4个合作社授信1425万元生猪贷款，获得首笔300万贷款授信的是雁江区东庵猪业合作社。2006年，该社李云贞养殖场亏损了38万元，她找镇信用社，但没能贷到款。资金紧缺，连80多头母猪也被迫屠宰了。2007年9月，李云贞牵头带领58户农民注册成立了猪业合作社。当农行人员主动找上门来向她介绍养殖贷款时，她激动得两晚没睡好觉。首批164万元贷款一到账，几十户社员等待补栏的难题就解决了。农行工作人员说，贷款按期偿还后，合作社可循环贷款，不受总额限制。

　　市场因素和政策因素刺激了全国各地生猪养殖的热情，“大学生猪倌”的涌现只是其中的一个缩影。据了解，养猪大省四川2007年前三季度生猪产量增速明显，有关方面统计，截至2007年9月底，全省生猪存栏6287．72万头；出栏6749．95万头，预计全年将跨过亿头大关（2006年9400万头）。

　　在全国，随着对能繁母猪的承保覆盖面的提高（上海、北京、湖南、青海、湖北、浙江、江苏和吉林等地已达到80％以上），全国生猪养殖规模预计还将进一步扩大。

　　由于去年生猪市场发生波动时的补栏生猪已进入出栏期，全国性猪源短缺现象已经缓和。近几月猪肉价格已逐渐趋缓并小幅回落。时近年关，百姓家庭有自制香肠、腊肉的习俗，因此从目前到春节期间，猪肉价格有可能出现小幅上涨。但随着生猪市场供应日渐充足，预计节后肉价将出现回落，到2008年中回落到比较正常的水平。

　　上海楼市：博弈继续

    本报记者杨联民

　　上海楼市经历了2007年一季度低迷、5至9月狂热和第四季度“观望”后，在迷雾中迎来了2008年。

　　面对一年来的高位震荡，在进入新的一年时，人们更多关心的是2008年楼市走势如何？房价是涨还是跌？年前，社会上曾有种种议论，或曰近期出现“拐点”，或曰房价将继续上扬。众说纷纭的议论使得消费者无所适从，买还是等？

　　影响2008年楼市走势主要有两点：一是市场连续性，近几年尤其是2007年的惯性因素和这两年新批土地有多少将成为新上市房源。二是供求关系和政策影响。而供求关系包括供求关系量和结构的变化。

　　据业内人士分析，2006年和2007年上海楼市供应量维持在2000万平方米水平上，目前已出让的土地面积为4400万平方米，预计在今后二、三年内陆续上市，2008年市场供应量2000万平方米是有保障的。而2007年市场间断的供应不足主要是开发商捂盘所致。而需求方面，由于上海的消费者群体由投资、投机、自住改善、拆迁购房、结婚购房和部分恐慌性购房者组成，而其中又以自住改善、拆迁购房、结婚购房为主，这部分约占总量70％左右。在上海本地人80％左右已解决住房改善情况下，这个群体中有相当比例是外来人口。在外地企业不断投资上海，众多青年人纷纷来沪发展的情况下，2008年这部分需求将仍然是主力军。并且，他们当中有相当的成功者将采取一次性付款方式购房，并不受首付多少的政策影响。2008年市场需求仍应该是强劲的。

　　2008年房价，由于地方政府和开发商两个层面都不会希望价格大幅下跌，且少数开发商还会以各种方法放出市场供不应求的信号，加之新增房源结构中，中心城区的比例会越来越低，所以作为紧俏房源，中心城区的房价坚挺。环线以外房源影响其价格的因素较多，包括房型、环境、配套设施、开发商宣传力度、开发商现金实力等。不排除个别开发商现金不足急于回笼而采取降价销售方法，但总体价格趋势应是稳中有升，上海楼市2008年不会出现拐点。

　　新劳动法：促优汰劣

    本报记者张晓晖

　　在2007年最后的一段日子里，新劳动法的颁布实施所激起的话题令各界广泛关注。

　　在广东东莞，这个被称之为“世界鞋都”的城市，随着年末鞋厂接二连三的倒闭关门，人们自然而然地将之与新劳动法的颁布实施联系到一起。甚至有媒体称新劳动法就是压死骆驼的最后一根稻草，“世界鞋都”也将从东莞的头上抹去。

　　那么，新劳动法是那根压死骆驼的稻草吗？答案是，似是而非。

　　从目前公布的一些信息来看，广东在过去的一年中至少有上千家鞋厂倒闭。特别是去年的10月24日，东莞一家在业内颇有知名度的企业突然宣布单方面解除与员工的合同，并拿出了4000多万元，补偿给近4000名工人，并停止了鞋业的生产。这些倒闭的企业面临的选择是要么歇业，要么外迁，要么转型。

　　记者看到，这些倒闭的鞋厂中也有企业主或有意无意地将企业的倒闭与新劳动法扯上一点关系。但他们也没有直接肯定地指称企业倒闭与新劳动法之间有必然的因果关系。

　　实际上，广东众多鞋厂的倒闭体现的是劳动密集型，技术含量低的代工企业的一个存在、发展，到衰落的必然规律。事实是，原材料价格上涨，欧盟反倾销，微薄的代工费，早已将他们压缩得毫无生存的余地。

　　据说，那些准备外迁的企业正在寻找新的加工基地，不少企业将目光投向了越南、印尼等地，其因是当地的劳工成本却较中国低了十几个百分点。有报道说，日本最大的服装零售商之一的优衣库（UNIQLO）宣布，到2009年，将在中国生产的产品比率从90％减少到60％，同时将在越南和柬埔寨等东南亚国家的生产比例提高到30％以上。种种迹象似乎将问题根源指向了新劳动法的颁布实施。

　　但管理层并不为这些迹象所动摇。他们更愿意看到企业进行升级换代，提高产品的附加值来获得利润，而不是依靠出卖廉价劳动力来获得微薄的报酬。

　　新劳动法不一定是那根压死骆驼的那根稻草，但它却是催促企业升级换代的通牒。新劳动法的颁布实施，似乎在告诉人们，社会的进程不总是花好月圆，有成长的烦恼，蜕变的阵痛。对于新法，普遍的看法是，从长远来说，只有将那些低利润企业淘汰出局，用工才会规范，工人收入才会真正增加，劳资关系才能真正和谐；而同时，行业的优胜劣汰将加速上演，更快地推动产业的升级换代。（2D5）

　　A股市场：理性回归

    本报记者朱振

　　中国股市以一根小阴线结束了2007年的行情。5261．56点，是全年的收官点位，虽然距离年中所及的最高点6000点已相差几百点，但和2007年首个交易日时的2700点相比，这个点位仍然可以被高山仰止。

　　“没有品尝过牛市浓浓的烈酒，没有经历过熊市漫漫的长夜，就很难说对风险市场有充分全面的了解。”对于这句华尔街的著名格言，如今的中国股民应当是深有体会的。在过去的一年中，A股大盘的走势可谓一波三折，荡气回肠，牛市的刺激程度绝对高于任何一部好莱坞大片，而随着股市的起起落落，中国的上亿股民们也上演着一幕幕的悲喜剧。

　　就在几天前，中国的股民被香港《亚洲周刊》评选为2007年的年度风云人物。这无疑是个令人振奋的消息，一年来，中国股民的数量膨胀了1．28倍，汇聚成了一个1．4亿户的庞大群体，在他们的推动下，中国股市全年首发新股和融资规模也攀升至全球首位。如此之大的规模和能量在中国的金融历史上是史无前例的，而“年度人物风云人物”的称号，也正恰到好处为2007年的中国资本市场画上了一个时代注脚。

　　股市正在改变着很多中国人的生活方式和看待财富的眼光，越来越多的老百姓开始接受合法投资并获取“更多财产性收入”的创富新思路。正是这种财富观的转变让我们可以坚信，更多理性的投资者出现在2008年的股民队伍当中。

　　很快，A股市场将迎来新一年的行情。虽然经历一年的鏖战，2007年仍然留给我们很多悬而未决的难题，这也让2008年的市场充满着一连串的猜想：股指期货何时推出？创业板何时出台？港股直通车能否顺利开通？红筹回归的浪潮会否得以延续？与此同时，奥运行情啥模样？两市中首只400元股会是谁？大盘攀上1万点？一切猜想都只能耐心的等待时间慢慢的揭晓。

　　站在新一年的起点，每一位鏖战牛市的投资者都将开始在心中勾画自己的牛市曲线和远景蓝图。其实牛市就像一次漫长的征途，面对纷繁复杂的市场，最重要的是在于把握心态。信息不对称、起点不相同是应正视的现实。与其盲目的博傻，不如先从心理层面和技术分析上练好内功。因为只有这样，当征战牛市的集结号再次响起，我们在新的长征路上才能拥有更多淘金的资本。（2D2）

　　医疗改革：理清思路

    本报记者童芬芬

　　尽管医改新方案的具体有关文件没能如期面世，但是在2007年的年尾，总算有了基本思路和总体框架。

　　2007年12月26日下午，卫生部部长陈竺在十届全国人大常委会三十一次会议上清晰地勾勒出我国医疗卫生体制改革的轮廓和方向。在陈竺介绍的6项医改重点工作中，“强化政府责任和投入”被排在第一位，他表示，中央和地方都要大幅度增加卫生投入，逐步提高政府卫生投入占财政总支出比重，提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，政府投入“兼顾医疗服务供方和需方”；同时还提出公立医院要“逐步取消现有的以药补医机制”，降低药品价格以及采取增加财政补助、适当“提高医疗服务价格”等措施完善补偿机制。

　　而在此之前，自2006年9月，11部门共同组成专门的医改协调小组以来，有关医改新方案一直受到了多方争议，最终新方案的公布时间一拖再拖。如今，随着医改大框架的显现，有关医改方案的争议也将告一段落。然而，老百姓最为关注的并不在此，而是如何让老百姓享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，最终能够切实有效地解决“看病难、看病贵”的问题，对此，百姓充满期待。

　　那么究竟我国的医改指向何方？计划实现什么样的目标？陈竺在报告中也明确提出了，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进人人享有基本医疗卫生服务。“到2010年，在全国初步建立基本医疗卫生制度框架，努力缓解城乡、地区、不同收入群众之间基本医疗卫生服务差距扩大的趋势，有效缓解人民群众看病就医突出问题。到2020年，普遍建立比较完善的覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系，以及比较健全的覆盖城乡居民的医疗保障制度体系等，进一步提高全民健康水平。”

　　虽然深化医药卫生体制改革，涉及面广、难度大，是一项十分复杂艰巨的任务，但通过此番医改基本思路和总框架的确定，相信方案的最终出台已为时不远，让我们拭目以待。（2D4）

　　民营航空：走向联合

    本报记者李富永

　　在过去的一年里，民营航空遇到了“强对流”袭扰：一方面，民航总局2010年之前暂停受理设立新航空公司的申请，这使得许多跃跃欲试的新的投资被迫停步；另一方面，已经获准放飞的民营航空公司，由于实力单薄而频繁显现危机。交相而至的压力，有可能促使他们走上结盟之路。

　　暂停受理新航空公司申请，对设立新航空公司增加了更加严格的审批条件，是民航总局自去年8月起对国内航空市场实施调控措施之一。这项措施将对民营航空的发展产生重要影响，促使那些准备投入航空业的民间资本改变路径，将资金注入已有的经营平台上，壮大现有的民营航空企业，从而改变投资者各起炉灶和单打独斗的初衷。

　　据记者了解，从首家民营航空公司获准起飞到现在，在不到3年的时间里，民营航空公司如同雨后春笋一样冒出，目前已经达到9家之多，从数量上看，超过了国有控股航空企业；但从资金、技术和人才方面来看，实力差距巨大，目前规模较大的才9架飞机，其他许多都是一两架。

　　正是由于机队规模小、资金实力弱，民营航空频繁遭遇航班延误和后勤服务中断的困扰。在国内民营航空公司中，第一家获准筹建并运营的航空公司鹰联航空也因为后续资金迟迟未能到位成为第一家向国有航空“俯首称臣”的公司。

　　奥凯航空总裁刘捷音指出，民营航空公司至少应该有15－20架飞机，才能构成最基本的机队规模。目前还要抓紧扩大规模。没有规模，寸步难行。目前，奥凯航空公司的机队规模是8架B737。

　　刘捷音透露，尽管2007年奥凯是盈利的，但是，如果以公司运营近3年以来的平均收益计算，还是亏损。前期的亏损主要是运力不够造成的。以眼下的机队规模，自己赚钱养自己没有问题，但是要发展是不可能的。所以他目前在积极准备引进战略投资人。

　　对于民营航空的投资者来说，走规模经营之路，其必要性人人皆知，但在实践上，由于民营企业“宁为鸡头、不为凤尾”的心态而难以落实。如今，暂停受理设立新航空公司的申请，而且对设立新航空公司增加了更加严格的审批条件，势必将扭转民营航空外延式增长的趋势，促使正在筹建新公司的资本转向投资现有企业，走内涵式发展道路；而民营航空进入市场近3年来的经历的种种风波，也会促使他们探索实质性的联合。