经济观察：启动共同市场有望为海湾经济注入活力

　　新华网利雅得1月3日电（记者李震）随着2008年新年钟声的敲响，海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）6个成员国在1月1日迎来了经济一体化的重要里程碑??海湾共同市场的正式启动。在国际油价持续飙升并突破每桶100美元的最新背景下，共同市场的建立不仅对海湾国家进一步利用充裕的石油美元发展经济意义重大，也会对国际间资金流动产生深远影响。

　　成立于1981年的海合会是海湾地区最主要的政治经济组织，成员国包括沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、阿曼和巴林，总人口约为3500万，2006年国内生产总值总计约为7150亿美元。

　　海合会首脑会议于2007年12月4日决定，2008年1月1日正式启动海湾共同市场。根据海湾共同市场的规定，6个成员国的公民及法人在其中任何一国的经济领域内都可享受与所在国公民同等的待遇，在就业、居住、投资、保险、教育、卫生、交通等各个方面均一视同仁。

　　正如海合会秘书长阿提亚所说，共同市场的建立旨在创造“一个市场”，消除海合会内部在经济领域的任何区别和歧视，让海湾各国人民都能从海湾经济中受益。同时，共同市场的建立也有助于各国增强生产力并有效利用资源，拓宽海合会成员国内部和外来投资的领域，增加海湾经济的整体收益，提高海合会成员国的对外谈判地位和在世界经济中的竞争力。

　　具体来说，共同市场的建立对于海合会国家主要具有对内推动经济一体化、对外联合互利共赢的双重现实意义。

　　为了应对经济全球化所带来的挑战，近年来海合会各成员国不断密切经贸往来与合作，并计划分关税同盟、共同市场和统一货币“三步走”，逐渐实现地区经济一体化。但是，实际上地区经济一体化的每一步迈出都并不顺利。

　　2003年1月1日启动关税联盟后，海湾各国内部因收益分配、海关职能、保护政策等问题产生分歧，原定两年的过渡期被迫延长至四年；至于2010年实现货币统一的目标，也由于阿曼因准备不足而声明退出和各成员国通货膨胀严重等问题而变得岌岌可危。

　　在此情况下，共同市场的如期启动为海湾经济一体化进程注入了一剂“强心针”，起到了承上启下、增进团结的积极作用。阿提亚指出，共同市场的启动保证了全体海湾公民的“经济平等”，有助于提高内部成员国相互间的贸易和投资额，是海合会发展道路上的一个历史性时刻。

　　巴林商工会主席伊萨姆认为，共同市场建立后的未来两年，海合会成员国相互间的贸易额与它们对外贸易总额的比例将从目前的10％上升至25％。

　　实际上，共同市场的建立不仅标志着货物和服务市场的开放，更意味着政策法规与管理模式的转变。据报道，海湾各国经贸和财政官员此前已举行了多达近百次的磋商与协调，完成了共同市场包含的绝大多数经济领域所需执行的法律文件，从而使共同市场的启动和执行成为水到渠成的事情。

　　从对外角度来看，尽管海湾6国大多以石油为主要收入来源，但各自的市场规模、投资优势、消费水平都不尽相同，建立共同市场有助于各国扬长避短、互利共赢，因此也成为了共同的需要。尤其是在吸引外资方面，获得丰厚石油美元收入的海湾各国正在进入新一轮的经济腾飞期，大型建设项目纷纷上马，共同市场帮助各国实现了经济“标准化”，督促各国加大市场开放性和透明度，外国企业因此得以更加便利地参与到海湾地区的国际合作中去。

　　不过，迪拜海湾研究中心的经济分析师埃卡尔特指出，海湾经济一体化毕竟是一个长期曲折的过程，刚刚建立的共同市场对海湾各国经济法规的统一性和协调性提出了更高要求，尤其是在外籍劳工法、退休养老金和社会治安等方面的影响还有待进一步的观察。