宁波海曙区推行“公务卡” 公务消费同比下降10％

　　新华网宁波1月9日电（记者方益波）宁波海曙区最近把“公务卡”制度从试点的13家行政事业单位扩展到全区。据该区财政部门统计，在试点的半年时间里，这些单位的公务卡消费总额为3734.6万元，同比下降10％左右。

　　不少干部反映，公务卡使政府部门“花钱不见钱”，堵上了现金消费容易产生的漏洞，使公务性消费活动变得透明，有力促进了反腐倡廉。

　　1月3日，海曙区委宣传部办公室主任沈健在附近超市购买了电话机、文件夹、水笔等办公用品，总共用去352.5元。在收银处，他用公务卡支付了这笔费用。回到单位后，经分管领导审核，他拿着消费清单和发票到财务部门进行报销，财务人员通过银行专门在单位安装的POS机终端，把钱款直接划拨到他的卡里。在整个流程中，不需要任何现金结算。

　　2007年5月初，宁波海曙区开始推行公务卡制度。公务卡是单位向职工提供的银行个人贷记卡，在一定信用额度内可以先消费后还款，除用于代发工资、奖金，预先支付职工的差旅费、培训费等费用外，还可以用于公务支出结算报销等。海曙区规定，除个别商业服务网点无法使用贷记卡结算外，原使用现金和限额支票支付的公用经费支出必须使用公务卡结算，包括差旅费、培训费、会议费、招待费、燃油费和小额采购费等。个人消费不予报销。

　　海曙区委常委、纪委书记蒋文丰介绍，现存的“现金支付，先开支后报账”公务消费制度，在管理上存在一定漏洞。从全国来看，大量提取并违规使用现金，已成为造成腐败的重要原因之一。而公务卡既避免了各种繁琐的现金支付和借还手续，还降低了现金保管成本，减少了现金支付的安全隐患。采用公务卡支付后，必须凭发票和电脑打印的消费清单才能报销，使公务消费活动变得透明，便于财务人员进行有效监督，减少腐败现象。

　　海曙区会计核算中心主任胡建萍说，公务卡大大提高了财务人员的工作效率，机关单位几乎所有的结算活动都可以通过网络搞定，财务人员再也不用天天跑银行取钱、拿支票了。

　　海曙区财政局局长王松来说，公务卡支付系统与银联交易业务系统实现联网对接，在报销时通过消费交易凭条，自动将公务卡消费信息提取到支付系统，每笔钱花了多少、怎么花的、在哪里花的、什么时候花的，都一清二楚。堵上了资金被挪用的漏洞。公款私用、“假发票”“多开发票”等腐败现象也能得到一定程度的遏制。