在商务部的市场监测系统里,批发鲜猪肉价格从2007年11月起,再次走出一条上扬弧线。2008年1月初,这条弧线终于达到历史最高点:1月4日,全国鲜猪肉批发平均价格为21.49元/公斤,比起2007年价格最高的8月,又上涨了6%。
但是在商务部部长助理黄海看来,这可能还不是这一轮价格上涨的终点。
1月9日,黄海在猪肉质量安全专项整治新闻发布会上表示,预计今年上半年猪肉价格都将继续高位运行,而下半年,随着大批补栏生猪上市,价格才可能小幅回落,但是也不可能出现大幅降低的情况。
令政府担心的是,春节即将来临,物价上涨的压力将进一步加剧。1月9日当天,温家宝总理主持国务院常务会议,专门研究部署物价稳定工作。要求各部门在春节期间,对粮、油、肉等生活必需品专项检查,保证供应。
"现在猪肉的供应是比较充足的。"黄海说。从目前生猪存栏量、母猪存栏量等数据来看,生猪生产已经得到了明显恢复,尤其是仔猪价格较高,说明农民养猪的积极性得到了提升。国务院常务会议也认为,目前生活必需品和工业品完全能够保证市场供应。
因此,商务部将这一轮猪肉价格上涨的原因归咎于成本因素。与2007年8月生猪供应紧张导致价格上涨不同,这一轮上市的生猪,在还是仔猪的时候,饲料价格就一路上涨,加上油价上涨导致运输成本增加,这是一批"高价猪"。
2007年8月,猪肉供应紧张时,政府担心病害猪肉会乘机进入市场,因此开展了4个月的猪肉质量安全专项整治工作。目前,该工作接近尾声,目标全部完成,中国市场上基本所有的猪肉,都是定点屠宰企业的"放心肉"。
目前,尽管供求关系得到缓解,为了保证春节期间物价稳定和供应充足,商务部还下发通知,表示春节期间,商务部将继续投放中央储备肉。事实上,从2007年12月下旬开始,中央储备肉就开始向部分城市投放。
黄海说,储备肉投放的地区都是价格过高或者波动较大的地区,但是具体投放数量和渠道由地方商务部门掌握。2008年的第一周,尽管猪肉价格继续上涨至历史高点,但是价格增速却降低了,黄海说,这很大程度上是中央储备肉投放的原因。
为了保证供应,商务部除了继续加强市场监测预警外,还安排了一些产地与销地的对接。此前,北京、天津等地区已经提出,由地方财政通过贴息等支持政策,要求商业流通企业适当增加库存。黄海说,商务部正在和财政部研究办法,考虑在全国推广这一做法。
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