出让规划尘埃落定 花木地块疑云难消

　　出让规划终于出炉

　　国际化住宅小区浮出

　　近日，上海市浦东新区规划管理局公布了《浦东花木新民北地块的规划（草案）》，根据新公布的规划方案，该地块将建成浦东又一个国际化住宅小区。这块被广东宏宇集团和陆家嘴集团拥有的土地，在长达一年半的出让长跑中，赚尽了人们的眼球。

　　公告显示，该规划将分三期实施。一期沿锦绣路开发，公共服务设施基本建成，住宅组团成形；二期往西沿中心河开发住宅；三期往南沿浪水浜开发高品质滨水住宅，提升小区国际化品质。整个地块的总体结构将形成“一带、五片、网状生态水系结构”。包括锦绣路一侧公共配套服务带以及滨水高档公寓楼、5个居住功能片区，以及居住区内部网络状生态体系。

　　即使尘埃落定，坊间对于这一地块的质疑却没停止。不过，陆家嘴办公室相关人士在接受记者采访时表示，对于花木地块一事并不知晓，规划也不清楚。广东宏宇董事长黄文仔则在记者拨通其电话后表示“目前正在出差，非常忙”，以此回避谈论花木地块的问题。

　　据了解，花木地块2006年开标后，金地大手笔开出了近60亿元的天价，让花木地块成了当时惹人注目的地王。而中标结果却到了2007年9月底才低调公布。让业内大跌眼镜的是，中标企业竟然是最初报价仅排名第四位的广东宏宇集团。其他未中标企业显然对此不满意。不仅如此，业内人士以及媒体也纷纷表示出对花木地块中标结果的质疑。

　　易居研究院发展研究所所长李战军在其博客中写到：“这一结果，对去年花了大量成本投入的其他7家公司，特别是以近60亿元作为价格标的的金地公司来说，无从猜测他们此时酸甜苦辣的心情。但对上海房地产业市场关注和研究的人来说，其中肯定留下了巨大的疑问。”

　　拿地过程备受争议

　　星河湾成最大赢家

　　事实上，从花木地块出让伊始，它就已经站在风口浪尖。

　　花木新民北块占地560亩，容积率1.5，建筑面积达53万平方米。2006年7月，该地块土地使用权转让招标公告公布，即刻引来星河湾、金地、华润、仁恒等知名地产企业围抢。这块土地出让方式为招标方式。具体的评分标准为：报价分占50%，设计方案占35%，可行性报告、企业资质分占10%和5%。土地价格超过底价的价格平均后上浮20%得出一个新的标准价格，达到或超过这一价格的价格标分数为满分（50分）。

　　2006年9月6日开标会上，各开发商报价分别为：金地59.89亿元、华润48亿元、仁恒42.9724亿元、星河湾42.4亿元、合生创展39.7669亿元、新鸿基39.01亿元、中海37.46亿元、世茂31.5亿元。当时投标均价为42.625亿元，上浮20%后价格为51.15亿元，金地59.89亿元的高价，得满分；报价48亿元的华润得46分左右，出价略低于平均价的星河湾，只得到39分。当时业界认为，最后中标大企业将在金地、华润、仁恒之间，金地的可能性最大。最终的招标结果，原计划于2006年10月31日前公布，但是10月下旬，浦东房地产交易中心却发出通知，称因“技术原因”暂停决标，并把保证金返还8家企业。

　　去年9月28日，相关企业突然接到通知，广东宏宇集团（“星河湾”开发商）旗下北京富华园房地产有限公司中标该地块，中标价为其最初报价42.4亿元，令整个业界大跌眼镜。与此同时，记者获悉，陆家嘴公司将与星河湾合作开发这一土地，具体合作方式和规划等，尚不得而知。

　　按星河湾原先42.4亿元的报价计算，楼板价逾8000元/平方米。事实上，金地当时报出的60亿元在2006年可以说是天价。而2006－2007年这一年内，上海地价上升之快早已令人咋舌。一年后，结合目前地块周边的价格，这一价格似乎已经接近合理。分析人士指出，目前花木地区周边的房价已经有超过2万元／平方米，按此推算，该地块价值恐怕超过80亿元。

　　“星河湾项目品质全国闻名，得高分并不奇怪，但金地、华润也有多年豪宅开发经验，开发规模更远超星河湾，不至于落后10多分吧？”某参与竞标企业高层分析说。而毫无疑问的是，星河湾在这块土地上将会赚到盆满钵满。