欧盟委员会14日宣布,对全球软件业巨头美国微软公司发起两项新的反垄断调查。
涉及两项反垄断调查
欧盟委员会在一份新闻公报中说,两项调查均涉及微软公司可能滥用了其在软件市场上的优势地位,一项针对的是微软公司Office办公软件等产品的兼容信息披露问题,另一项针对的是微软公司在其视窗操作系统中“捆绑”自己的IE浏览器。
一个名为“欧洲兼容性系统委员会”的团体日前向欧盟委员会投诉,指责微软公司拒绝向竞争对手披露一系列软件产品的兼容信息,其中包括应用广泛的Office办公软件和一些服务器软件,导致第三方软件无法与微软公司的软件充分兼容。“欧洲兼容性系统委员会”代表了诺基亚、国际商用机器公司、甲骨文等多家知名公司。
虽然启动调查并不意味着欧盟将对此正式立案,不过欧盟监管部门称,对微软的调查乃“头等大事”。若果真立案,控方将要在接下来的非公开“异议陈述”阶段列举各项主张,而微软则可以在这时候作出回应。最后欧盟将公布最终决定,其结果可能是“欧洲兼容性系统委员会”对微软提出正式起诉。整个过程可能要花好几个月甚至数年时间。霍金?豪森律师事务所驻伦敦的反垄断官司律师约翰?菲森特表示,看起来欧盟要“遍地开花”,所有的调查都涉及到相当重要的问题。
微软曾受反垄断重创
对于微软来说,此次并非第一次被卷进反垄断案中。1998年12月,美国太阳微电子公司就曾率先向欧盟委员会投诉微软,开启了欧盟对微软反垄断调查的序幕。
在2004年作出的决定性结论中,欧盟委员会认定,微软凭借公司在个人电脑操作系统领域的优势地位打压竞争对手,除要求微软公司限期提供不带自身媒体播放器的Windows操作系统版本和向服务器软件行业的竞争对手开放兼容技术信息外,还对微软开出了4.97亿欧元的巨额罚单。
虽然微软公司后来对欧盟委员会的处罚提出上诉,但去年9月欧洲初审法院作出的判决基本维持了欧盟委员会的处罚决定。微软公司随后宣布接受这一判决。
据法律专业人士介绍,欧盟通常采用两个标准判定企业是否垄断,一是企业间的合并会不会影响行业的自由竞争格局,这一标准是为了保证行业内的充分竞争格局,同时维护处于弱势竞争者的竞争权利;二是企业间的价格同盟关系是否涉嫌操纵市场,这一标准的目的是为了保障消费者利益。
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