公务员与企业员工　工资如何“比较”

　　新一期《学习时报》刊登中组部副部长、人事部部长尹蔚民的访谈文章。尹蔚民在谈及2008年人事工作的主要任务时表示，将研究建立公务员与企业相当人员工资水平的调查比较制度。（中新网1月15日电）

　　笔者认为此举值得期待，很有意义。

　　一通过调查比较，确定新的公务员工资标准。有人说公务员工资高了，这是对我国现行公务员工资制度的一种误读。工资制度不可能绝对平均，要有差距，不过同时要有一个标准，这个标准需要以企业职工以及其他社会群体的正常收入作为参数，否则就会出现偏倚，影响社会公平。国家公务员有其本身特点，应侧重高薪养廉，同时严惩贪腐，杜绝灰色收入。

　　二通过调查比较，公务员工资制度应引入企业与效绩挂钩的机制。有的公务员每天聊天、喝茶、看报纸、打游戏，比企业员工轻松得多，而待遇却比企业员工高得多。因此，对公务员既要进行效绩考核，与工资报酬挂钩，又要计算行政成本，鼓励厉行节约，节能降耗，对浪费纳税人钱者进行经济处罚。

　　三通过调查比较，让一线劳动者工资涨起来。企业发展不能以牺牲劳动成本为代价，考核企业的利润增长要与劳动者工资增长紧密结合起来，才能调动劳动者积极性。不少企业高层工资与底层工资差距几十倍甚至上百倍，最近北京规定一线员工工资不调整，老总不得先行调资。这就体现了一种企业内部收入分配的公平理念。四通过调查比较，让垄断行业和强势部门的工资降下来。不仅要与一般企业比，更要和垄断行业的企业比，如电信、电力、房地产、烟草等部门，不比不知道，一比吓一跳。这些垄断国企的工资远比一般公务员要高，更比一般企业职工高得多，必须降下来，才能使所有社会收入的初次分配趋向公平合理。

　　五通过调查比较，制定出有利于社会和谐的工资制度。中国有中国的国情，没有现成的工资制度可以照搬照套，只有深入一线调查，多倾听基层意见，吸纳民意民愿，广开听路，集思广益，才能制定出切实可行的公务员和企业员工工资标准，从而建立公平合理的收入分配制度。

　　梁江涛（江苏公务员）