权威点评
市人大常委会财经办公室副主任叶立毅???
经过很多年的摸索,人大逐渐找到了对政府工作进行监督的最有效手段,就是替人民管好“钱袋子”。
过去的五年,人大常委会在对财政监督方面做出了很大的努力,对土地出让金、超收收入、债务的过问,意味着人大要求政府把收到的钱和借来的钱透明化、公开化;而对个别项目的追踪监督,则意味着对政府花的钱算一笔细账,看看老百姓的钱是不是花到了刀刃上。
目前,人大代表们参与预算监督的能力还不够强,政府提供的信息还不够对称,不收回预算草案的办法,正是在维护和扩大代表知情权这条道路上前进的一小步,也是一大步。
总而言之,中国民主化进程中势必要强调纳税人和政府间的社会契约关系,而人大的财政监督正在为完善这种契约而努力。
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