拉美经济：繁荣扩张期到来

　　■张锐

　　从金融危机迷雾中冲杀出来的拉美经济列车如今正加速驶入新一轮的增长地带。据联合国拉美和加勒比经济委员会（ECLAC）发布的最新公报，2007年拉美地区经济增长率达到5．6％，实现了连续5年的高速增长。

　　经济普涨气势如虹

　　在全球经济受到美国次贷危机影响而呈萎缩状态的背景下，拉美国家仍然一路高歌。以2007年拉美国家5．6％的平均经济增长率计算，其增长水平高居于全球洲际板块的前列，仅排在亚洲之后，而以人均国内生产总值6500美元计算，也仅次于北美和欧洲地区。

　　得益于巴拿马运河扩建工程的进行以及国内房地产市场的活跃，巴拿马拿下了整个拉美地区的经济头彩??2007年的经济增长高达9．5％。紧追其后的有阿根廷（增长8．6％）、委内瑞拉（增长8．5％）和秘鲁（增长8．2％）。

　　作为拉美洲最大的经济体，巴西没有因为笨重的身躯而拖后腿。资料表明，2007年巴西经济增长达5．3％，世界银行据此推算，在包括美国等全球146个经济体中，若按照同等购买力进行比较，巴西GDP已经占到世界GDP的3％，居第六位。

　　遭受美国经济制裁和封锁的古巴经济也拿出了不错的成绩单。尽管2007年古巴经济增长率没有达到此前预测的10％，但7．5％的增长率仍没有让人们失望。

　　排名靠后的厄瓜多尔（2．7％）、牙买加（1．5％）和多米尼克（1％）虽然成绩不尽如人意，但低增长背后却依然有着可圈可点的地方。一个共同的特点是，在移民从境外大量汇款的支持下，这些并非石油经济国家的家庭收入增加和公职人员工资的提升速度也大大加快，三个国家家庭消费分别比上年同期增长6．02％，5．93％和6．0％。

　　随着经济持续增长和政府财政收入状况的改善，加上不少拉美国家加大公共投入，实施了一系列扩大就业、提高最低工资和放宽信贷的政策，2007年拉美地区私人投资活跃，就业形势好转，失业率由前一年的8．6％下降到8％，而且就业质量有所提高，贫困人口进一步减少。目前，拉美和加勒比5．5亿人口中贫困人口已经从44％下降到37％。

　　经济增长的成果最终必然反映到居民的购买力和消费水平上。资料表明，2007年，拉美国家的可支配国民收入增长了7．7％，超过GDP增长率。与此相匹配，拉美国家的储蓄率达到22．3％，为1990年代以来的最高水平。储蓄率的上升推动了内部需求的增加。特别是固定资本投资是国内需求中增长最快的组成部分（增长13％）。增长的动力来自建筑业和制造业等部门。这些部门进口了大量机械设备，为未来国民经济的可持续发展奠定了基础。

　　特别值得指出的是，在经济高成长的刺激下，拉美国家证券市场进入到了历史上罕见的兴旺时期，资料显示，2007年拉美国家股市的盈利率都保持在20％至25％之间，股市作为普通老百姓投资渠道显示出了非常明显的赚钱效应，从而反过来支持了国内消费和经济增长。

　　外部力量的强大拉动

　　从宏观层面观察，尽管拉美地区的经济增长与许多国家实行的稳健财政政策和积极货币政策有关，但在刺激拉美经济增长的所有元素中，外部力量却构成了最主要的动能。

　　首先，基础产品、半制成品和制成品的大量出口为拉美经济增长作出了主要贡献。尽管相对于美元而言拉美国家货币大幅升值，但在国际市场对石油、矿产品和农产品需求持续旺盛和原材料价格不断上涨的条件下，拉美国家的出口依然得到了强劲的拉升。2007年，拉美国家出口达到了7150亿美元，比前年增加了11％。值得注意的是，由于拉美国家之间的出口具有明显的差异化特色，如委内瑞拉和墨西哥以出口石油为主，智利、秘鲁和玻利维亚以出口金属和矿产品为主，巴西以出口咖啡、玉米等农产品为主，阿根廷以出口大豆油等生物燃料为主，乌拉圭则以出口肉类、谷物、奶制品等见长等。这种出口产品的不可替代性保证了拉美出口的总体优势。

　　出口的扩张一方面改写了拉美地区长期贸易逆差的历史，同时也直接带来了外汇储备的激增。2007年，拉美地区33个国家全部为贸易顺差，外汇储备增加到地区国内生产总值的3．5％，其中外汇储备最多的国家是巴西（1600亿美元），紧随其后的是墨西哥（近700亿美元）。

　　其次，外国直接投资的跃升为经济增长注入了新鲜血液。据联合国贸发会议公布的最新统计报告，2007年，拉美和加勒比地区吸收外国直接投资1258亿美元，比上年增长50％。其中吸引外资最多的国家是巴西和墨西哥，分别为374亿美元和367亿美元。外国直接投资的流入，不仅为拉美地区创造了大量的就业岗位，而且也驱动着当地外债占国内生产总值比例的减少和往来顺差项目的增加，一定程度上阻止了拉丁美洲面对美国次贷危机引起的外部波动而发生摇摆。

　　第三，稳定且大量的侨汇收入形成了对拉美经济的重要资金供给。目前，拉美在美国、欧洲、日本等世界各地的侨民达2900万，其中每年有80％的侨民向国内汇款，仅2007年，拉美国家的侨汇收入就高达720亿美元，再创历史新高。侨汇对拉美国家的经济至关重要，如墨西哥侨汇收入占该国国内生产总值的2．9％，洪都拉斯和萨尔瓦多，侨汇分别相当于这两国国内生产总值的24．8％和18．2％。

　　值得强调的是，在拉动拉美国家出口和外部投资中，“中国因素”绝对不可忽视。目前，中国已经成为拉美国家商品的第三大进口商，进口量占拉丁美洲国家贸易总量的14％。其中巴西、墨西哥、智利、阿根廷和巴拿马是目前中国在拉丁美洲的5个最大的贸易伙伴。与此同时，中国对拉美地区的投资在2007年达到了近600亿美元，涉及项目17987个，占中国全部对外直接投资?FDI?的17％，而且这些数字在未来几年中有望继续增长。

　　前行中的阻力与羁绊

　　联合国预测2008年拉美地区经济还将继续增长，并且将增长比例定为 4．9％。从预测结果分析，拉美经济增长的幅度显然有所下降，同时人们也从中体察到了拉美经济脚步继续前行的障碍与阻力。

　　作为主要依靠外部力量拉动的经济体，拉美显然还缺乏能够支持经济持续扩张的内生动能。主要表现在：

　　出口低端。拉美国家目前的出口基本上以初级产品或者原材料为主，附加值成分较低，其出口创汇的半径由此也受到了极大的约束。

　　经济失衡。以拉美市值最高的25家企业为例，目前其主要集中在巴西（13家）、墨西哥（9家）和阿根廷（2家），其他国家几乎为空白，这种客观态势必然加剧各国经济结构的继续分化，不利于拉美地区总体国际竞争力的提升。

　　投资不足。目前，拉美的生产性投资占国内生产总值的比重约为20％，比其他新兴市场的平均水平低3个百分点。

　　债务负担。尽管2007年拉美不少国家的外债大幅下降，但内债却急剧上升，导致债务负担十分沉重，还债压力巨大。

　　贫困人口。虽然拉美地区贫困人口绝对数量有所下降，但其人口占比却没有减少，极端贫困人口仍然高达13％。

　　通货膨胀。随着能源和农产品价格上涨，拉美国家的通货膨胀压力普遍加大。资料表明，2007年拉美地区的通货膨胀率达6％，比往年多一个百分点。其中，委内瑞拉的通膨率最高，全年的通膨率高达22．5％。

　　从外部环境分析，拉美经济增长还面临着许多不确定因素的干扰。首先，受美国次贷危机的影响，全球经济增长的脚步势必放慢，从而必然对拉美国家的出口产生不利影响，其中影响最大的将是中美洲和加勒比国家。其次，国际市场油价的走高虽然对墨西哥、委内瑞拉等少数国家有利，但对拉美其他国家则形成了巨大的成本约束。第三，伴随着美元的贬值和大量外资的流入，拉美地区货币面临着更大的升值压力，其出口和本土工业的发展由此将受到冲击。第四，多哈回合谈判一直陷入僵局，这可能导致更多拉美国家考虑签署双边或地区性贸易协议，但这类协议所带来的好处要远远少于全球贸易协定，更重要的是它们无法解决农业和渔业补贴、反倾销和简化贸易程序等对拉美国家不利的根本性问题。

　　（作者系广东技术师范学院经济学教授）