美国欲加大刺激经济的力度(图)

　　美国联邦储备委员会主席伯南克日前在国会承认,影响美国经济增长的负面风险已经变得更加明显。他支持国会通过一项短期的刺激经济方案,以缓解美国经济所面临的压力。但他强调,这套方案应该是暂时的,迅速的,从长期来说,不会增加联邦政府的结构性预算赤字。

　　伯南克称,能源价格不断攀升、股票价格下滑、房地产价格下跌,影响了2008年民众的消费信心。另外,去年12月的劳工市场状况令人失望,失业率攀升了0.3个百分点,从11月的4.7%上升到5%,私有企业的就业机会也出现下滑。另外,数据显示,美国的零售额去年12月份下滑了0.4%,全年只增长了4.2%,这是自2002年以来的最小增幅,消费者明显收缩开支。花旗集团最近出台的报告称,它在去年第四季度的资产缩水近100亿美元。到目前为止,花旗银行在次贷危机中已经损失180亿美元。经济学家警告,美国经济现已陷入衰退阶段。

　　国会民主、共和两党领袖16日举行紧急会议,磋商救急方案,双方罕有地放弃歧见,寻求共识。共和党领袖博纳会后透露,两党已“达成共识,将会共同努力寻求一个具真正效用的刺激经济方案,并且尽快付诸实施”。众议院议长、民主党人佩洛西表示,在美国经济明显严重恶化的时候,有必要提出一个及时的、临时性针对中低收入家庭的刺激经济计划,通过消费提高需求,刺激经济发展,创造就业机会。预计,国会两党领导人下周将和布什总统就这一议题进行商谈。美国前财政部长萨莫斯16日向国会建议,要加大刺激经济的力度,政府要拿出约1500亿美元的资金,通过减税和政府支出的形式来刺激经济,避免发生进一步的经济衰退。他警告说,美国经济今年出现衰退的可能性大大增加,这种衰退转变为一场持久的严重衰退的可能性也是存在的。他还提出,通过调整货币政策刺激经济是必要的,但财政政策也同样具有关键的作用。财政政策往往更为直接、更具目的性,也更为有效。

　　据报道,讨论中的刺激经济方案,包括斥资1000亿至1250亿美元,向纳税人退税250至600美元,让民众即时受惠,刺激消费。民主党还提议,增加失业救济金和发放食物券,扩大基建开支。伯南克强调,美联储将会密切关注劳工市场的发展。在企业投资方面,由于近期经济活动放缓,并发生次贷危机,企业投资的增长速度预计在未来几个月内将会放慢,不过,美国和其主要贸易伙伴的经济活动仍在继续扩大,美国出口贸易在未来几个季度将会稳步增长,为国内经济提供部分刺激。伯南克表示,美联储已采取包括削减利率等货币手段来缓解美国经济面临的压力,并有可能通过财政手段来刺激经济。他说,不管采取哪种刺激经济方案,这个方案必须是暂时的。这样可避免在短期之外对经济造成不必要的刺激,更重要的是,可避免增加联邦政府的结构性预算赤字。如果短期的刺激经济计划导致长期的结构性预算赤字攀升,目前的局面将会变得更加困难。(本报驻华盛顿记者徐启生) (来源：光明日报)