内困外扰 俄经济强国之路任重道远

　　对于“15年内成为世界五大经济体之一”的目标，分析人士认为，近年来，俄罗斯经济虽然一直保持高速增长，但随着全球经济开始放缓、其国内经济、社会问题日益突出，要想实现上述目标不是没有可能，只是增加了一些不确定因素，俄罗斯为此付出的努力会更多一些。

　　首要任务：打击贪污和垄断

　　对于俄罗斯国内经济来说，面临的主要问题是贪污腐败和行业垄断。早在2006年6月召开的圣彼得堡经济论坛开幕式上，普京就曾表示，俄罗斯经济的主要问题是官僚主义和贪污腐败，以及部分行业的垄断行为。针对以上问题，虽然2006年至今普京频频重拳整治，但是工作还远远没有结束。

　　俄罗斯政府前副总理亚历山大?绍欣认为，如果真的出现梅德韦杰夫-普京组合，那么可以肯定地说，俄罗斯现行路线不会改变，俄罗斯政府的决策效率也将大大提高。不过，作为支持率极高的政治家，普京面临的最大风险就是个人威望下降问题。

　　据了解，俄罗斯政府历来都要承担执政失误造成的责任。其中包括关系民生的问题，比如通货膨胀、居民生活质量、医疗保险、教育和就业等，甚至连国际油价波动也被视为政府的责任。对此，绍欣称，对于拥有极高支持率的普京，亲临前线解决这些问题，显然是有风险的。

　　绍欣认为，为了避免以上局面，普京出任总理后必须更加雷厉风行，让贪污腐败难以立足。

　　有关于行业垄断问题，普京日前在关于国有企业的讲话中说，国企不应该包罗万象，俄罗斯不会走国家资本主义道路，自然也谈不上限制私有企业的发展。

　　迫切问题：抑通胀提高福利

　　尽管俄罗斯出台了一系列抑制通胀措施，但去年的通胀率仍达到１１．１％。日前，在与联邦委员会理事会会面时，普京说，通货膨胀不会给俄罗斯社会领域造成灾难性后果，但是正在反映到居民的生活中。普京说，2008年急需要做的两件事就是降低通货膨胀和提高俄罗斯居民的福利。

　　目前，全球的食品和能源价格都在上涨，俄罗斯也不例外。今年1月，俄罗斯食品价格上涨约2%。而据称这2%背后，还是政府为保障新年期间物价稳定，要求大型连锁超市在2月份之前不得涨价。当前，莫斯科的地铁也从2007年的17卢布上涨到19卢布；汽油费、物业费、贷款利率跟着一起涨；近日，连交通违章罚款也宣布上调，上车不系安全带，罚款从300卢布上涨到500卢布。因此，俄罗斯媒体认为，2月的形势会更加严峻。

　　普京表示，通胀与国际形势密切相关。目前最重要的不仅仅是抑制价格，还要考虑俄罗斯农业生产能力的发展。普京认为，如果俄罗斯农业在现代技术的条件下实现现代化，那么俄罗斯国内的食品价格将不会因国外食品涨价而变得更高。他说，“实现这个目标需要政府投资，也需要鼓励农民生产。”

　　普京还承诺，俄政府今年将大幅上调工资和退休金，增加社会性支出。

　　长远规划：实现经济多元化

　　当前，在俄罗斯经济还存在经济单一问题。去年11月初，普京在会见政府经济部门负责人时说，俄未来的社会经济发展长期规划的重点是建设创新型经济，推动经济结构多元化。

　　在普京担任总统的近八年时间里，国际油价上涨成为俄罗斯经济增长的主要动力，石油和天然气出口给俄罗斯带来巨额收入，仅去年能源出口收入就多达2200亿美元。

　　不过，世界银行去年发表的一份报告指出，俄罗斯的经济增长模式存在不少隐忧，包括经济产业结构单一、工业生产增长缓慢、基础设施建设滞后等。例如，去年出口总额中，85％是能源等原料的出口，机械设备出口所占比例还不到6％。

　　俄罗斯经济发展与贸易部副部长安德烈?沙罗诺夫也警告说，2015年前，石油、天然气业务的收入在俄罗斯经济中所占的份额将从现在的21%以上减少到15.1%。沙罗诺夫认为，纳米技术、交通和服务领域的收入将能弥补这方面收入的降低。

　　沙罗诺夫介绍说，俄罗斯采取了一系列公私合作措施，它们能够促进技术和基础设施的发展，其中包括建设经济特区、投资基金、发展银行和租让协议等等。此外，国家杜马通过允许创建港口型经济特区法律的修正案。这将为海港、河港和飞机场吸引投资，这不仅能促进物流发展，还能促进港口地带产品加工业的发展。